Besluit Gemeenteraad

do 18/12/2025 - 19:00

Belasting op masten en pylonen 2023 - 2026 (wijziging tarief 2026)

Aanwezig: Isabelle Dehond, Voorzitter van de gemeenteraad
Gwendolyn Rutten, Burgemeester
Jill Schellens, Gerry Vranken, Annick Geyskens, Nicole Van Emelen, Ronny De Rijck, Kurt Lemmens, schepenen
Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Leo Janssens, Koen Nijs, Petra Vanlommel, Stef Van Calster, Thomas Salaets, Dries Van Horebeek, Gerda Vandegaer, Liesbeth Roelants, Ansje Vicca, Els Wouters, Elke Peeters, Berdien Verbruggen, Rozane De Cock, Julien Heylen, Klaartje Bruyninckx, Guido Vencken, Hanne Goossens, gemeenteraadsleden
Christi Van Calster, Algemeen directeur

Verontschuldigd: Nico Creces, Marnik Jordens, Joke Hoornaert, Peggy de Jonge, gemeenteraadsleden

Regelgeving

de Grondwet, artikel 170 §4;
het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017 en de bijhorende besluiten en omzendbrieven van de Vlaamse regering;
de wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen;
de wet van 11.04.1994 betreffende de openbaarheid van bestuur;
het bestuursdecreet van 7.12.2018;
het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 30.03.2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen;
het decreet van 30.05.2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;
de omzendbrief KB/ABB2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;

de gemeenteraadsbeslissing in zitting van 20.04.2023 betreffende het gewijzigde belastingreglement op de masten en pylonen 2023-2026.

Feiten, context en motivering

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 20 april 2023 betreffende gewijzigde belastingreglement op de masten en pylonen voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2026;

Het opleggen van deze belasting is verantwoord doordat de aanwezigheid van masten en pylonen, door hun hoogte en specifieke karakter, een vorm van visuele vervuiling betekent en als landschapsverstorend wordt ervaren wegens het doorbreken van de nog beschikbare vrije open ruimte. Tevens heeft deze aanwezigheid een negatieve invloed op de aantrekkingskracht van de stad als woonomgeving en toeristische bestemming. Omwille van deze doelstellingen is het dan ook objectief en redelijk verantwoord om enkel de masten en pylonen met een hoogte van minimaal 15 meter te belasten, gezien de hoogte een doorslaggevende invloed heeft op het storend karakter van een mast en/of pyloon.
Daar het aangewezen is om het gebruik van hernieuwbare energiebronnen te bevorderen, wordt er voorzien in een vrijstelling van belasting voor constructies rond windenergie of andere vormen van groene stroom. Het landschapsverstorend element wordt hier gecompenseerd door het milieuvriendelijk aspect ervan.
Ook de masten en pylonen tot het stellen van een exclusieve openbare hulpverlenings- en veiligheidsdienst worden vrijgesteld. Voor openbare hulpverlenings- en veiligheidsdiensten die primaire overheidstaken uitoefenen is communicatie en bereikbaarheid essentieel. Hiervoor zijn masten en pylonen een onmisbare schakel. Omwille van hun maatschappelijk belang is een vrijstelling verantwoord.
De masten en pylonen gebruikt door radiozendamateurs worden vrijgesteld van belasting. Deze constructies hebben eveneens een louter recreatief gebruik. Bijkomend hebben ze een maatschappelijke functie in het kader van noodcommunicatie, alsook worden deze aangewend om lokaal nieuws te verspreiden en de lokale handel te promoten. Omwille van voormelde redenen is een vrijstelling van belasting verantwoord.
Het is aangewezen is om in een vrijstelling te voorzien voor masten en pylonen voor louter recreatief gebruik door erkende verenigingen, aangezien deze duidelijk te onderscheiden zijn van constructies van commerciële ondernemingen. De vrijstelling wordt verantwoord door de afwezigheid van enig bedrijfsmatig aspect, alsook het maatschappelijk en sociaal belang dat verenigingen hebben in de gemeente;

Gelet op het feit dat in voornoemd belastingreglement geen indexatieclausule werd opgenomen en bijgevolg de tarieven in 2024 en 2025 niet werden geïndexeerd;

Overwegende dat het wenselijk is de tarieven uit dit belastingreglement aan te passen, gelet op:

de alsmaar stijgende uitgaven van de stad;
de evolutie van de lonen en de gezondheidsindex;
het feit dat de tarieven sinds 2023 niet meer werden aangepast;

Overwegende dat om deze redenen een verhoging van de tarieven voor het aanslagjaar 2026 aangewezen is;

Gelet op de financiële toestand van de gemeente en de noodzaak om het budget in evenwicht te houden;

Publieke stemming

Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Jill Schellens, Gerry Vranken, Annick Geyskens, Nicole Van Emelen, Ronny De Rijck, Kurt Lemmens, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Leo Janssens, Koen Nijs, Petra Vanlommel, Stef Van Calster, Thomas Salaets, Dries Van Horebeek, Gerda Vandegaer, Liesbeth Roelants, Ansje Vicca, Els Wouters, Elke Peeters, Berdien Verbruggen, Rozane De Cock, Julien Heylen, Klaartje Bruyninckx, Guido Vencken, Hanne Goossens, Christi Van Calster

Voorstanders: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Jill Schellens, Gerry Vranken, Annick Geyskens, Nicole Van Emelen, Ronny De Rijck, Kurt Lemmens, Koen Nijs, Petra Vanlommel, Stef Van Calster, Thomas Salaets, Liesbeth Roelants, Els Wouters, Julien Heylen, Klaartje Bruyninckx, Hanne Goossens

Onthouders: Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Leo Janssens, Dries Van Horebeek, Gerda Vandegaer, Ansje Vicca, Elke Peeters, Berdien Verbruggen, Rozane De Cock, Guido Vencken

Resultaat: Met 17 stemmen voor, 10 onthoudingen

Besluit

De beslissing van de gemeenteraad van 20.04.2023 betreffende het gewijzigde belastingreglement op de masten en pylonen voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2026, wordt gewijzigd als volgt:

Artikel 1. heffingstermijn en belastbaar feit

Er wordt voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2026 een jaarlijkse gemeentebelasting gevestigd op de masten en pylonen geplaatst op 1 januari van het aanslagjaar op het grondgebied van de stad Aarschot, in open lucht en zichtbaar vanaf de openbare weg.

Artikel 2. definities

Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:

een mast: een verticale structuur die op/tegen een dak of een andere bestaande constructie is geplaatst en waarbij de hoogte van constructie en mast samen minstens 15 meter bedraagt.
een pyloon: een individuele verticale constructie opgericht op het niveau van het maaiveld en met een hoogte van minstens 15 meter boven het maaiveld.

Artikel 3. belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de eigenaar van de mast of pyloon.

Artikel 4. berekeningsgrondslag en tarief

De belasting bedraagt voor de aanslagjaren 2023 - 2025:

5.000 euro per jaar per mast of pyloon.

De belasting bedraagt voor het aanslagjaar 2026:

5.310 euro per jaar per mast of pyloon.

De belasting is ondeelbaar en voor het hele jaar verschuldigd. Er wordt geen vermindering of terugbetaling van de belasting toegestaan indien de mast en/of pyloon in de loop van het aanslagjaar wordt weggenomen.

Artikel 5. vrijstellingen en verminderingen

De belasting is niet verschuldigd voor:

constructies dienstig tot de productie van windenergie of andere vormen van groene stroom;
constructies dienstig voor exclusief een openbare hulpverlenings- en/of veiligheidsdienst deze primaire overheidstaken omvat;
constructies dienstig voor exclusief recreatief gebruik door erkende verenigingen;
constructies dienstig voor exclusief recreatief gebruik door radiozendamateurs.

Artikel 6. aangifteplicht

Elke belastingplichtige moet ten laatste op 1 september van het aanslagjaar een aangifte indienen bij het stadsbestuur Aarschot op het door het stadsbestuur voorgeschreven aangifteformulier. Als aangiftedatum geldt de postdatum of (bij afgifte) de datum vermeld op het ontvangstbewijs. Valt de uiterste indieningsdatum op een zaterdag, een zondag of een wettelijke feestdag dan wordt de vervaldag verplaatst naar de eerstvolgende werkdag.

Een belastingplichtige die niet spontaan een aangifteformulier gekregen heeft, kan dit op eenvoudig verzoek bekomen.

De aangifte dient alle inlichtingen te bevatten nodig voor het vestigen van de aanslag.

Artikel 7. ambtshalve vestiging

Bij gebrek aan aangifte op de gestelde datum, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte, kan de belasting ambtshalve worden ingekohierd conform de procedure voorzien in artikel 7 van het decreet van 30.05.2008.

De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 50% van de ontdoken belasting. De belastingverhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd.

Artikel 8. kohierbelasting

De belasting zal worden ingevorderd bij wijze van kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 9. betaling

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 10. bezwaar

Op grond van het decreet van 30 mei 2008 en volgens de daar beschreven voorwaarden kan tegen deze belasting een bezwaar ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen.

Behoudens latere wijzigingen bepaalt het decreet dat het bezwaar schriftelijk moet worden ingediend, en ondertekend en gemotiveerd zijn. Het moet op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van contante inning.

Het bezwaar kan via een duurzame drager worden ingediend.

Artikel 11. bekendmaking

De bekendmaking van het besluit gebeurt overeenkomstig de artikelen 286 t/m 288 van het decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017. Overeenkomstig artikel 330 van hetzelfde decreet wordt de toezichthoudende overheid op de hoogte gebracht van de bekendmaking van het besluit.