Gepubliceerd op 20/12/2024

Notulen Gemeenteraad

do 14/11/2024 - 20:00 Het Kapittel

Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster

Verontschuldigd: Cindy Symons

Openbaar

Agendapunten meegedeeld door het College van Burgemeester en Schepenen

Technische zaken
- Reglement houdende het gebruik van vaste bewakingscamera's op een niet-besloten plaats op het grondgebied Aarschot - Orleanstoren
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Verontschuldigd: Cindy Symons
  
  De gemeenteraad keurt het reglement cameratoezicht op de niet-besloten plaats Orleanstorensite goed.
  Toelichting
  
  Het voorstel omvat de goedkeuring van het reglement tot het plaatsen en toepassen van camerabewaking (vaste) voor de niet-besloten locatie Orleanstorensite. Het toepassingsgebied betreft overlast, sluikstorten, drugs, vandalisme en evenementen. In het besluit wordt aangegeven wat de doelen zijn van deze bewaking, alsook de modaliteiten m.b.t. de gegevensverwerking.
  
  Regelgeving
  
  Gelet op:
  
  de wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen;
  
  de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens (opgeheven door de wet van 30.07.2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens; de bestaande wetten, koninklijke besluiten en elke andere reglementering die verwijzen naar de wet van 08.12.1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens, worden geacht te verwijzen naar de nieuwe wet);
  
  het decreet van 26.03.2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
  
  het Gemeentedecreet van 15.07.2005 (Decreet Lokaal Bestuur met ingang van 01.01.2019);
  
  de wet van 21.03.2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, gewijzigd door de wet van 21.03.2018, art. 5, §2 (vaste bewakingscamera) art. 5, §2/1 (tijdelijke vaste bewakingscamera);
  
  de Ministeriële Omzendbrief betreffende de Wet van 21.03.2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's, art. 2.1 (deze Omzendbrief wordt niet opgeheven na de wetswijzigingen van 2018);
  
  het Koninklijk Besluit van 28.05.2018 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 10.02.2008 tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking plaatsvindt (aanpassing bestaande en nieuwe pictogrammen bewakingscamera’s uiterlijk op 11.12.2018);
  
  Verord. (EU) nr. 2016/679, 27.04.2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG, hierna afgekort tot “AVG”;
  
  het decreet van 22.12.2017 over het lokaal bestuur, zoals gewijzigd en de bijhorende besluiten en omzendbrieven van de Vlaamse Regering;
  
  het besluit van de Vlaamse Regering van 30.03.2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen;
  
  het Koninklijk Besluit van 08.05.2018 betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's en betreffende het register van de beeldverwerkingsactiviteiten (aanmelding bestaande en nieuwe bewakingscamera’s via www.aangiftecamera.be uiterlijk op 25.05.2020);
  
  het bestuursdecreet van 07.12.2018;
  
  het Europees Verdrag ter bescherming van de Rechten van de Mens en fundamentele vrijheden;
  
  het advies van de korpschef van de lokale politiezone Aarschot als in bijlage gevoegd;
  
  Feiten, context en motivering
  
  Overwegende
  
  dat de restauratiewerken van Orleanstoren achter de rug zijn en we de toren willen beschermen tegen vandalisme;
  
  dat dit kan door vaste camerabewaking te installeren op de site;
  
  dat zo een blijvende oplossing wordt geboden die bijdraagt aan de verhoging van de veiligheid;
  
  dat de stad investeert in preventie en sensibilisering;
  
  dat cameratoezicht een nuttig hulpmiddel kan vormen voor de objectieve waarneming van overlastproblemen, de preventieve aanpak ervan en het opsporen van daders, slachtoffers en getuigen;
  
  dat cameratoezicht een nuttig hulpmiddel is voor de gerichte en efficiënte politie-inzet;
  
  dat de invoering van (tijdelijke) vaste bewakingscamera’s op een niet-besloten plaats voor advies voorgelegd moet worden aan de gemeenteraad voor die wegen waarvoor de gemeente bevoegd is;
  
  dat de gemeenteraad daarbij de korpschef van de lokale politie moet raadplegen teneinde een veiligheidsadvies te verkrijgen;
  
  dat er rekening gehouden moet worden met de aanbevelingen omtrent de bescherming van de privacy en de persoonlijke levenssfeer met betrekking tot cameratoezicht op de openbare weg;
  
  dat de nodige waarschuwingen in de buurt worden aangebracht opdat de burger geïnformeerd is over het cameratoezicht op de plaatsen die hij betreedt;
  
  dat voorafgaand aan het gebruik van de bewakingscamera’s ook gecommuniceerd wordt via media;
  
  dat de gemeente de houder is van de opname en de gemaakte beelden en dat zij in samenspraak met de korpschef van de lokale politie de personen aanduidt die toegang hebben tot de verwerking;
  
  dat de aanwezigheid van bewakingscamera’s op het grondgebied Aarschot zal toelaten om de volgende lokale doeleinden te bereiken:
  
  het verminderen van sluikstorten op het grondgebied Aarschot door het voorkomen, vaststellen of opsporen van overlast, t.t.z. het controleren van de naleving van de het gemeentelijke politiereglement inzake sluikstorten;
  
  het uitvoeren van een ‘crowd management’ en veiligheidstoezicht op publieke evenementen;
  
  dat ook in besloten plaatsen mobiele bewakingscamera’s gebruikt kunnen worden t.t.z. het gebruik van mobiele bewakingscamera’s op een besloten plaats waar niemand wordt geacht aanwezig te zijn;
  
  dat de gemeenteraad een positief advies dient te geven over de betrokken niet-besloten plaats Orleanstorensite, de perimeter en het gebruik van de vaste bewakingscamera;
  
  Financiële Impact/budget
  
  Budget voor aankoop camera's en installatie wordt voorzien onder ramingsnummer MJP104885
  Publieke stemming
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Voorstanders: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Nico Creces, Bart Dehaes, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Hannelore Castelein, Martine Verlinden, Hanne Goossens, Marnik Jordens
  
  Onthouders: Betty Kiesekoms, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Thomas Salaets, Dries Van Horebeek, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans
  
  Resultaat: Met 17 stemmen voor, 11 onthoudingen
  Besluit
  
  Artikel 1
  
  De gemeenteraad adviseert positief over de plaatsing en het gebruik van de vaste bewakingscamera’s op de niet-besloten plaats Orleanstorensite.
  
  Artikel 2
  
  De gemeenteraad keurt het reglement cameratoezicht op de niet-besloten plaats Orleanstorensite, als volgt, goed:
  
  1. Algemeen
  Camerabewaking is elk bewakingssysteem met 1 of meer camera’s dat ertoe strekt om bepaalde plaatsen of activiteiten te bewaken vanuit een punt dat zich geografisch op een afstand van die plaatsen of activiteiten bevindt met of zonder het oog op bewaring van de beeldgegevens die het inzamelt en overbrengt.
  
  1.1. Begripsbepaling:
  
  Bewakingscamera: elk vast , tijdelijk vast of mobiel observatiesysteem dat de bewaking en het toezicht van de plaatsen tot doel heeft en dat hiervoor beelden verwerkt.
  
  Niet-besloten plaats: elke plaats die niet door een omsluiting is afgebakend en vrij toegankelijk is voor het publiek, waaronder de openbare wegen beheerd door de openbare overheden bevoegd voor het wegbeheer. Voorbeelden: een marktplaats, een gemeenteplein, een park, …
  
  voor het publiek toegankelijke besloten plaats: elk gebouw of elke door een omsluiting afgebakende plaats bestemd voor het gebruik door het publiek waar diensten aan het publiek kunnen worden verstrekt.
  
  niet voor het publiek toegankelijke besloten plaats: elk gebouw of elke door een omsluiting afgebakende plaats, die uitsluitend bestemd is voor het gebruik door de gewoonlijke gebruikers.
  
  Verantwoordelijke voor de verwerking: de persoon (lokale overheid) die het doel en de middelen voor de verwerking bepaalt, m.n.het registreren van beelden. Het is de verantwoordelijke voor de verwerking die de wet moet naleven en verantwoordelijk zal gesteld worden wanneer de Camerawet wordt overtreden. Hij is contactpersoon voor zowel de gefilmde perso(o)n(en) als voor de controlerende overheid. De verantwoordelijke die de beslissing neemt om één of meerdere tijdelijke vaste bewakingscamera's te plaatsen in een niet- besloten plaats, deelt tevens aan de politiediensten elke wijziging aangebracht aan de ingezette cameravoorziening mede.
  
  1.2. Van toepassing zijnde regelgeving
  
  de wet van 21.03.2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s (de camerawet)
  
  het koninklijk besluit van 10.02.2008 tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking plaatsvindt, gewijzigd door het koninklijk besluit van 28.05.2018
  
  het koninklijk besluit van 09.03.2014 betreffende real-time beelden bekijken van bewakingscamera’s in niet-besloten plaatsen
  
  de GDPR-wetgeving van 14.04.2016, met ingang vanaf 25.05.2018 voor alle Europese lidstaten
  
  het koninklijk besluit van 08.05.2018 betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s en betreffende het register van de beeldverwerkingsactiviteiten van bewakingscamera’s, gewijzigd door het Koninklijk Besluit van 02.12.2018
  
  de wet van 30.07.2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens
  
  2. Doel
  De camerabewaking wordt ingezet voor volgende doeleinden:
  
  het voorkomen van vandalisme;
  
  het voorkomen van sluikstorten;
  
  het opsporen en identificeren van daders, verstoorders van de openbare orde;
  
  bijdragen aan de veiligheid van bezoekers, ook tijdens eventuele evenementen.
  
  De stad verbindt er zich toe de camerabewaking niet aan te wenden op een wijze die onverenigbaar is met de uitdrukkelijk hierboven omschreven doeleinden.
  Uitgaande van de vermelde doeleinden zal de camerabewaking toereikend, ter zake dienend en niet overmatig zijn.
  De stad draagt er zorg voor dat de camerabewaking geen inmenging in de persoonlijke levenssfeer van de bezoeker tot gevolg heeft.
  
  3. Ingebruikname
  De camera’s functioneren op permanente wijze.
  
  4. Bewaartermijn
  Als de opgenomen beelden geen bijdrage leveren tot het bewijzen van een misdrijf, van schade of van overlast of tot het identificeren van een dader, een verstoorder van de openbare orde, een getuige of een slachtoffer, mogen ze niet langer dan één maand/30 dagen bewaard worden.
  
  5. Kennisname
  Bij de toegang van de bewaakte zone moet het wettelijk voorgeschreven pictogram geplaatst worden dat aangeeft dat er camerabewaking plaatsvindt, zodat geen enkele persoon geconfronteerd wordt met bewakingscamera’s zonder eerst een pictogram gezien te hebben.
  Bovendien moeten de volgende vermeldingen op de pictogrammen worden aangebracht:
  
  ‘Camerabewaking – Wet van 21.03.2007’;
  
  Naam van de verantwoordelijke voor de verwerking (STAD AARSCHOT);
  
  Postadres en e-mailadres van de verantwoordelijke voor de verwerking.
  
  Stad Aarschot
  Ten Drossaarde 1
  3200 Aarschot
  privacy@aarschot.be
  
  6. Toegang tot de beelden
  Met betrekking tot het consulteren van de beelden wordt een verantwoordelijke aangeduid door de algemeen directeur. De verantwoordelijke neemt alle nodige voorzorgsmaatregelen om te vermijden dat onbevoegden toegang krijgen tot de beelden.
  
  Opgenomen beelden
  Enkel de verantwoordelijke voor de verwerking, heeft toegang tot de opgenomen beelden. De verantwoordelijke of de persoon die onder zijn gezag handelt, neemt alle nodige voorzorgsmaatregelen teneinde de beelden te beveiligen tegen toegang door onbevoegden. De personen die beelden kunnen ontsluiten mogen dit enkel na toestemming van de algemeen directeur. Om de veiligheid van het systeem te kunnen verzekeren kan enkel ingelogd worden met een unieke login en paswoord.
  De algemeen directeur machtigt volgende personen om na toestemming de opgenomen beelden te consulteren:
  
  ICT experten
  
  Procesmedewerker
  
  Administratief medewerker interne zaken secretariaat
  
  De aangewezen personeelsleden richten hun verzoek tot raadplegen steeds tot de algemeen directeur via het e-mail adres: algemeendirecteur@aarschot.be. Pas na goedkeuring kunnen zij de opgenomen beelden raadplegen.
  Zij hebben discretieplicht.
  De beelden moeten te goeder trouw en in overeenstemming met het eraan gegeven doeleinde verwerkt worden.
  
  7. Politie en gerechtelijke overheid
  Er worden enkel gegevens verstrekt aan de politie en de gerechtelijke overheden overeenkomstig artikel 9 van de wet van 21.03.2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s.
  
  8. Rechten
  Elke gefilmde persoon heeft recht op toegang tot de beelden. Het verzoek dient aan de verantwoordelijke aangevraagd te worden zoals beschreven door de GDPR:
  
  https://www.aarschot.be/privacyverklaring
  
  Mocht blijken dat bepaalde persoonsgegevens onjuist, onvolledig of niet (meer) relevant zijn, dan kan de betrokkene de correctie of de verwijdering ervan vragen via een schriftelijk verzoek gericht aan de verantwoordelijke voor de verwerking van de gegevens via privacy@aarschot.be.
  Iedere gefilmde persoon heeft het recht op toegang tot de beelden die hem/haar aanbelangt.
  Wie toegang wenst tot deze gegevens richt een gemotiveerd verzoek aan de verantwoordelijke voor de verwerking. De aanvraag moet vergezeld zijn van voldoende gedetailleerde vermeldingen teneinde de juiste plaats van de gegevens in de opname te kunnen lokaliseren (datum, uur, plaats). De privacy van derden die zichtbaar zijn op de beelden dienen beschermd te worden en de belangen van de veiligheid dienen afgewogen te worden. Er kan nooit een kopie van de beelden verstrekt worden.
  
  9. Privacy
  De bewakingscamera’s mogen in geen geval beelden opleveren die de intimiteit van een persoon schenden of gericht zijn op het inwinnen van informatie over de filosofische, religieuze, politieke, syndicale gezindheid, etnische of sociale origine, het seksuele leven of de gezondheidstoestand.
  De verwerking van de beelden bevat uitsluitend gegevens over bezoekers van de onmiddellijke omgeving van de camera’s.
  De camerabewaking mag niet heimelijk worden gebruikt.
  
  10. Lokalisatie van de camera’s
  Orleanstoren
  Orleanstoren 50
  3200 Aarschot
  
  Opstelling camera’s:
  In totaal worden 3 buitencamera’s geplaatst, gericht op de Orleanstoren en de omgeving ervan, opgesteld op de volgende locatie (blauwe cirkels);
  
  De apparatuur voor het systeem van de camerabewaking wordt gekoppeld aan bestaand
  systeem van stad Aarschot.
Ruimtelijke ordening en stedenbouw
- Wijziging van een gemeenteweg in het kader van de omgevingsvergunningsaanvraag gemeentelijke ref. OM/2024/00155 of ref. omgevingsloket OMV_2023153981.
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Verontschuldigd: Cindy Symons
  
  De gemeenteraad neemt kennis van de bezwaarschriften zoals opgenomen in bijlage bij dit besluit.
  
  De gemeenteraad gaat definitief akkoord met de realisatie van de aanpassing van de gemeenteweg en het vestigen van een recht van opstal zoals voorgesteld op plan zaak der wegen '16061A-08E40-001-plan zaak der wegen - INDEX B' van de landmeter-expert opgenomen.
  
  Hierbij worden de volgende percelen ingelijfd in het openbaar domein: 024029A0024/00P002, 24029A0025/00S000, 24029A0024/00N002, 24029A0384/00B000, 24029A0159/00F000, 24029A0163/00H003, 24029A0163/00L003, 24029A0163/00D003, 24029A0163/00G003, 24029A0163/00F003, 24029A0163/00R003, 24029A0163/00P003. De totale oppervlakte van deze inlijving bedraagt 3102ca.
  
  Hierbij wordt op de volgende percelen van NMBS een recht van opstal gevestigd: 24662F0162/00K000, 24662F0162/00H000, 24662F0177/00Z002, 24662F0160/00Y002, 24662F0160/00H002, 24662F0173/00X002, 24662F - z/n. De totale oppervlakte van dit recht van opstal bedraagt 6961ca.
  
  De voorgestelde schenking van het deel van het perceel kadastraal gekend als 24029A0384/00B000 met een oppervlakte van 3a42cawordt aanvaard onder voorwaarde dat het perceel vrij en onbelast is. Deze schenking gebeurt ten voordele van het algemeen belang en ter realisatie van het project van de fietssnelweg. De stad neemt het initiatief tot de opmaak van de akte en de kosten die daarmee gepaard gaan voor haar rekening.
  Toelichting
  
  Op 6/05/2024 diende de stad Aarschot een omgevingsvergunningsaanvraag in met als onderwerp: Het aanleggen van een fietssnelweg.
  
  Deze aanvraag vindt plaats op de percelen kadastraal gekend als 024029A0024/00P002, 24662F0162/00P000, 24029A0385/0_000, 24662F0162/00K000, 24662F0162/00H000, 24662F0177/00Z000, 24662F0177/00Z002,24662F0160/00Y002, 24662F0160/00H002, 24662F0247/00A000, 24029A0025/00S000, 24029A0024/00N002, 24029A0384/00B000, 24662F0160/00L003, 24662F0158/00W003, 24662F0173/00X002, 24029A0159/00F000, 24029A0163/00H003, 24029A0163/00L003, 24029A0163/00D003, 24029A0163/00G003, 24029A0163/00F003, 24029A0163/00R003, 24029A0163/00P003 en is gelegen langs of takt aan op de Baan Op Rotselaar, Turfputten en Nieuwland.
  
  In deze omgevingsvergunningsaanvraag wordt de aanpassing van de gemeenteweg aangevraagd volgens plan '16061A-08E40-001-plan zaak der wegen - INDEX B' opgenomen in bijlage en opgesteld door landmeter-expert Grens landmeters Vincent Verbeeck gevestigd te Langegeer 2A - 2200 Herentals.
  
  Voor de verwezenlijking van de handelingen in de omgevingsvergunningsaanvraag dienen de delen van de volgende percelen ingelijfd te worden in het openbaar domein: 024029A0024/00P002, 24029A0025/00S000, 24029A0024/00N002, 24029A0384/00B000, 24029A0159/00F000, 24029A0163/00H003, 24029A0163/00L003, 24029A0163/00D003, 24029A0163/00G003, 24029A0163/00F003, 24029A0163/00R003, 24029A0163/00P003. De totale oppervlakte van deze inlijving bedraagt 3102ca.
  
  Voor de verwezenlijking van de handelingen in de omgevingsvergunningsaanvraag dient een recht van opstal gevestigd te worden op de delen van de volgende percelen in eigendom van NMBS: 24662F0162/00K000, 24662F0162/00H000, 24662F0177/00Z002, 24662F0160/00Y002, 24662F0160/00H002, 24662F0173/00X002, 24662F - z/n. De totale oppervlakte van dit recht van opstal bedraagt 6961ca.
  
  De stad ontving van dhr. Thomas de Wouters, erfgenaam van dhr. Michel de Wouters en eigenaar van het perceel 24029A0384/00B000 het voorstel om deze grond te schenken aan de stad (zie email in bijlage). In functie hiervan dient een schenkingsakte dienaangaande opgesteld te worden waarvoor de stad het initiatief en kosten zal dragen.
  
  Er werd een openbaar onderzoek gehouden op basis van projectinhoudversie 3 van 18.07.2024 tot en met 16.08.2024 waarbij er 4 bezwaarschriften ingediend werden (zie bijlagen).
  
  Op 27.09.2024 werd een nieuwe projectinhoudversie 4 ingediend en werd een tweede openbaar onderzoek gehouden van 4.10.2024 tot en met 2.11.2024. Er werden 3 bezwaren ingediend.
  
  In bijlage zijn de relevantste documenten en plannen m.b.t. de omgevingsvergunningsaanvraag opgenomen. Het volledige dossier kan geraadpleegd worden bij het Departement Omgeving van de stad.
  
  Voorstel van besluit:
  
  Artikel 1
  
  De gemeenteraad neemt kennis van de bezwaarschriften zoals opgenomen in bijlage bij dit besluit.
  
  Artikel 2
  
  De gemeenteraad is definitief akkoord met de realisatie van de aanpassing van de gemeenteweg en het vestigen van een recht van opstal zoals voorgesteld op plan zaak der wegen '16061A-08E40-001-plan zaak der wegen - INDEX B' van landmeter-expert Grens landmeters Vincent Verbeeck opgenomen in bijlage bij dit besluit.
  
  Hierbij worden de volgende percelen ingelijfd in het openbaar domein: 024029A0024/00P002, 24029A0025/00S000, 24029A0024/00N002, 24029A0384/00B000, 24029A0159/00F000, 24029A0163/00H003, 24029A0163/00L003, 24029A0163/00D003, 24029A0163/00G003, 24029A0163/00F003, 24029A0163/00R003, 24029A0163/00P003. De totale oppervlakte van deze inlijving bedraagt 3102ca.
  
  Hierbij wordt op de volgende percelen van NMBS een recht van opstal gevestigd: 24662F0162/00K000, 24662F0162/00H000, 24662F0177/00Z002, 24662F0160/00Y002, 24662F0160/00H002, 24662F0173/00X002, 24662F - z/n. De totale oppervlakte van dit recht van opstal bedraagt 6961ca.
  
  Artikel 3
  
  De voorgestelde schenking van het deel van het perceel kadastraal gekend als 24029A0384/00B000 met een oppervlakte van 3a42ca, in eigendom van de erfgenamen van dhr. Michel de Wouters d'Oplinter, wordt aanvaard onder voorwaarde dat het perceel vrij en onbelast is. Deze schenking gebeurt ten voordele van het algemeen belang en ter realisatie van het project van de fietssnelweg. De stad neemt het initiatief tot de opmaak van de akte en de kosten die daarmee gepaard gaan voor haar rekening.
  
  Artikel 4
  
  Bij het verlijden van de notariële aktes zal de stad Aarschot vertegenwoordigd worden door de algemeen directeur en de voorzitter van de gemeenteraad of diens gemachtigden.
  
  Regelgeving
  
  het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017, zoals gewijzigd en de bijhorende besluiten en omzendbrieven van de Vlaamse regering;
  
  de wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen;
  
  het bestuursdecreet van 07.12.2018;
  
  het besluit van de Vlaamse Regering van 30.03.2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen;
  
  artikel 4.2.17 §2 en artikel 4.2.25 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;
  
  het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning;
  
  het decreet van 03.05.2019 houdende de gemeentewegen;
  
  het gemeentelijk reglement van 18.05.2015 houdende de bepaling van de te betalen (meer)waarde bij afschaffing OF wijziging van buurt- en voetwegen.
  
  Feiten, context en motivering
  
  Gelet op
  
  de omgevingsvergunningsaanvraag:
  
  met als referentie OMV_2023153981,
  
  ingediend op 6.05.2024,
  
  door Van der Auwera Bert en Van Calster Christi i.o.v. Stad Aarschot gevestigd te Ten Drossaarde 1 3200 Aarschot,
  
  met als onderwerp het aanleggen van een fietssnelweg,
  
  op de percelen kadastraal gekend als 024029A0024/00P002, 24662F0162/00P000, 24029A0385/0_000, 24662F0162/00K000, 24662F0162/00H000, 24662F0177/00Z000, 24662F0177/00Z002,24662F0160/00Y002, 24662F0160/00H002, 24662F0247/00A000, 24029A0025/00S000, 24029A0024/00N002, 24029A0384/00B000, 24662F0160/00L003, 24662F0158/00W003, 24662F0173/00X002, 24029A0159/00F000, 24029A0163/00H003, 24029A0163/00L003, 24029A0163/00D003, 24029A0163/00G003, 24029A0163/00F003, 24029A0163/00R003, 24029A0163/00P003, 24662F - z/n.
  
  Overwegende dat
  
  voor de verwezenlijking van de handelingen in de omgevingsvergunningsaanvraag de delen van de volgende percelen ingelijfd dienen te worden in het openbaar domein: 024029A0024/00P002, 24029A0025/00S000, 24029A0024/00N002, 24029A0384/00B000, 24029A0159/00F000, 24029A0163/00H003, 24029A0163/00L003, 24029A0163/00D003, 24029A0163/00G003, 24029A0163/00F003, 24029A0163/00R003, 24029A0163/00P003. De totale oppervlakte van deze inlijving bedraagt 3102ca;
  
  voor de verwezenlijking van de handelingen in de omgevingsvergunningsaanvraag een recht van opstal gevestigd dient te worden op de delen van de volgende percelen in eigendom van NMBS: 24662F0162/00K000, 24662F0162/00H000, 24662F0177/00Z002, 24662F0160/00Y002, 24662F0160/00H002, 24662F0173/00X002, 24662F - z/n. De totale oppervlakte van dit recht van opstal bedraagt 6961ca;
  
  de erfgenamen van perceel 24029A0384/00B000 op 20.08.2024 via een email aan de schatter onderhandelaar van de Afdeling Schatten en Waarderen van de Vlaamse overheid, liet weten bereid te zijn het deel van het perceel te schenken aan de stad Aarschot in functie van de realisatie van dit project. Hierbij gaf men wel aan om vanuit de stad het initiatief te nemen met de voormalige huurder dhr. Cumps Guido om na te gaan of er landbouwer middels een pacht het perceel in gebruik heeft. De schenking van een grond aan de stad kan mits de grond vrij en onbelast is. De stad dient wel de kosten van de akte en registratie (in geval van toepassing) op zich te nemen.
  
  er geen schatting van de meer- of minwaarde toegevoegd werd bij de dossierstukken in de omgevingsvergunningsaanvraag;
  
  er 2 openbaar onderzoeken werden georganiseerd. Na het eerste openbaar onderzoek werden er 4 bewaarschriften ingediend waarna de aanvraag werd aangepast en een nieuw tweede openbaar onderzoek werd georganiseerd. Tijdens dit laatste openbaar onderzoek werden er 3 bezwaarschriften georganiseerd. Deze bezwaarschriften zijn opgenomen in bijlage bij dit besluit;
  
  de aanpassing van de gemeenteweg staat in het teken van de realisatie van een fietssnelweg die deels afwijkt van de onderliggende gewestplanbestemming. De aanvraag bevat hiervoor een gemotiveerde afwijking;
  
  er op heden geen gemeentelijk beleidskader is ter verfijning, concretisering en aanvulling van de doelstellingen en principes zoals vervat in artikel 3 en 4 van het decreet houdende gemeentewegen;
  
  de omgevingsvergunningsaanvraag in overeenstemming is met de doelstelling en principes zoals geformuleerd in artikel 3 en 4 van het decreet houdende gemeentewegen en dit wordt als volgt gemotiveerd:
  
  de aanpassing van de gemeenteweg staat in het teken van de realisatie van een duurzame, verkeersveilige en kwaliteitsvolle bereikbaarheid met name een fietssnelweg tussen Aarschot en Rotselaar;
  
  de privatieve eigendommen zullen zal na de innames en vestiging van het recht van opstal deel uitmaken van het openbaar domein;
  
  door de inrichting van het terrein met de nieuwe wegenis (en publieke ruimte) zal na de realisatie het terrein een nieuwe maatschappelijke functie opnemen en ten dienste staan van de gemeenschap;
  
  uit de concrete plannen voor de wegenis blijkt dat er geen negatieve impact is op de verkeersveiligheid en de ontsluiting van de aangrenzende percelen;
  
  de voorliggende wijzigingen aan het gemeentewegennet hebben geen gemeentegrensoverschrijdende impact.
  Publieke stemming
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Resultaat: Met 28 niet gestemd
  
  Besluit
  
  Artikel 1
  
  De gemeenteraad neemt kennis van de bezwaarschriften zoals opgenomen in bijlage bij dit besluit.
  
  Artikel 2
  
  De gemeenteraad is definitief akkoord met de realisatie van de aanpassing van de gemeenteweg en het vestigen van een recht van opstal zoals voorgesteld op plan zaak der wegen '16061A-08E40-001-plan zaak der wegen - INDEX B' van landmeter-expert Grens landmeters Vincent Verbeeck opgenomen in bijlage bij dit besluit.
  
  Hierbij worden de volgende percelen ingelijfd in het openbaar domein: 024029A0024/00P002, 24029A0025/00S000, 24029A0024/00N002, 24029A0384/00B000, 24029A0159/00F000, 24029A0163/00H003, 24029A0163/00L003, 24029A0163/00D003, 24029A0163/00G003, 24029A0163/00F003, 24029A0163/00R003, 24029A0163/00P003. De totale oppervlakte van deze inlijving bedraagt 3102ca.
  
  Hierbij wordt op de volgende percelen van NMBS een recht van opstal gevestigd: 24662F0162/00K000, 24662F0162/00H000, 24662F0177/00Z002, 24662F0160/00Y002, 24662F0160/00H002, 24662F0173/00X002, 24662F - z/n. De totale oppervlakte van dit recht van opstal bedraagt 6961ca.
  
  Artikel 3
  
  De voorgestelde schenking van het deel van het perceel kadastraal gekend als 24029A0384/00B000 met een oppervlakte van 3a42ca, in eigendom van de erfgenamen van dhr. Michel de Wouters d'Oplinter, wordt aanvaard onder voorwaarde dat het perceel vrij en onbelast is. Deze schenking gebeurt ten voordele van het algemeen belang en ter realisatie van het project van de fietssnelweg. De stad neemt het initiatief tot de opmaak van de akte en de kosten die daarmee gepaard gaan voor haar rekening.
  
  Artikel 4
  
  Bij het verlijden van de notariële aktes zal de stad Aarschot vertegenwoordigd worden door de algemeen directeur en de voorzitter van de gemeenteraad of diens gemachtigden.
- Wijziging van een gemeenteweg in het kader van de omgevingsvergunningsaanvraag gemeentelijke ref. OM/2024/00155 of ref. omgevingsloket OMV_2023153981: amendement
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Verontschuldigd: Cindy Symons
  
  De gemeenteraad stemt in met het voorliggende amendement, dat een uitbreiding van de overwegingen en een wijziging aan artikelen 2 en 3 betreft. Inhoudelijk heeft het amendement betrekking op de uitsluiting van alle gronden in eigendom van de NMBS uit het rooilijnplan.
  Amendement
  
  Voorstel om volgende wijzigingen aan te brengen aan het ontwerpbesluit:
  
  aan de overwegingen toe te voegen:
  
  Overwegende dat:
  (...)
  
  het rooilijnplan, gevoegd aan de vergunningsaanvraag overeenkomstig artikel 12, §2 van het Decreet Gemeentewegen, voldoet aan de decretale vereisten van artikel 16 van het Decreet Gemeentewegen en bevat een weergave van de actuele rooilijn, de toekomstige rooilijn en de bestaande rooilijn. De overige elementen zoals bedoeld in artikel 16 van het Decreet Gemeentewegen worden eveneens correct weergegeven op het rooilijnplan;
  
  de aanpassing van de gemeenteweg staat in het teken van de realisatie van een fietssnelweg die deels afwijkt van de onderliggende gewestplanbestemming. De aanvraag bevat hiervoor een gemotiveerde afwijking;
  
  overeenkomstig artikel 47 van het Omgevingsvergunningsbesluit de gemeenteraad kennis dient te nemen van de bezwaren die betrekking hebben op de ‘zaak van de wegen’. Het is de gemeenteraad niet toegelaten om uitspraak te doen over de elementen die raken aan de ruimtelijke ordening of aan een beoordeling over de vergunningsaanvraag;
  
  de stad aangaande de bekomen bezwaarschriften juridisch advies inwon;
  
  het bezwaarschrift ingediend door NMBS een impact op de zaak van de wegen heeft omdat men aangeeft dat gronden in eigendom van NMBS niet kunnen opgenomen worden in het rooilijnplan vermits deze de exploitatie van een openbare dienst in de weg staan. De bezwaarindiener verwijst terecht naar artikel 6, §1, X, 2bis BWHI om te besluiten dat de gronden die bestemd zijn als ‘spoorweg’, of als aanhorigheid daarvan, behoren tot de materie van de federale wetgever. De gemeenteraad is ingevolge artikel 8 van het Decreet Gemeentewegen bijgevolg niet bevoegd om de opname van deze gronden in het voorliggend rooilijnplan goed te keuren, te meer afbreuk gedaan zou worden aan het statuut als ‘spoorweg’. Het bezwaar is dan ook gegrond maar kan mits het opleggen van voorwaarden tegemoetgekomen worden.
  
  Gelet daarop legt de gemeenteraad als voorwaarde op dat alle gronden in eigendom van de NMBS worden uitgesloten uit het rooilijnplan. Het betreffen zowel de domeingoederen met de perceelsnummers: 24662F0162/00K000, 24662F0162/00H000, 24662F0177/00Z002, 24662F0160/00Y002, 24662F0160/00H002, 24662F0173/00X002, 24662F - z/n alsook alle goederen binnen het openbaar domein zonder specifieke perceelsnummer die toebehoren tot de eigendom van NMBS.
  
  Gelet dit een aanpassing is die voortvloeit uit de indiening van een bezwaar of opmerking geuit tijdens het openbaar onderzoek, voldoet dit aan artikel 30 van het Omgevingsvergunningsdecreet. Bovendien doet dit geen afbreuk aan de rechten van derden.
  
  in het besluit:
  
  Artikel 2
  
  De gemeenteraad is definitief akkoord met de realisatie van de aanpassing van de gemeenteweg en het vestigen van een recht van opstal zoals voorgesteld op plan zaak der wegen '16061A-08E40-001-plan zaak der wegen - INDEX B' van landmeter-expert Grens landmeters Vincent Verbeeck opgenomen in bijlage bij dit besluit.
  
  Hierbij worden de volgende percelen ingelijfd in het openbaar domein: 024029A0024/00P002, 24029A0025/00S000, 24029A0024/00N002, 24029A0384/00B000, 24029A0159/00F000, 24029A0163/00H003, 24029A0163/00L003, 24029A0163/00D003, 24029A0163/00G003, 24029A0163/00F003, 24029A0163/00R003, 24029A0163/00P003. De totale oppervlakte van deze inlijving bedraagt 3102ca.
  
  Hierbij wordt op de volgende percelen van NMBS een recht van opstal gevestigd: 24662F0162/00K000, 24662F0162/00H000, 24662F0177/00Z002, 24662F0160/00Y002, 24662F0160/00H002, 24662F0173/00X002, 24662F - z/n. De totale oppervlakte van dit recht van opstal bedraagt 6961ca.
  
  Artikel 3
  
  De voorgestelde schenking van het deel van het perceel kadastraal gekend als 24029A0384/00B000 met een oppervlakte van 3a42ca, in eigendom van de erfgenamen van dhr. Michel de Wouters d'Oplinter, wordt aanvaard onder voorwaarde dat het perceel vrij en onbelast is. Deze schenking gebeurt ten voordele van het algemeen belang en ter realisatie van het project van de fietssnelweg. De stad neemt het initiatief tot de opmaak van de akte en de kosten die daarmee gepaard gaan voor haar rekening.
  
  te veranderen als volgt:
  
  Artikel 2
  
  De gemeenteraad keurt de aanleg van de nieuwe wegenis en de rooilijn zoals aangevraagd in de omgevingsvergunningsaanvraag met referentie OMV_2023153981, ingediend door de Stad Aarschot op 6 mei 2024 voor de aanleg van een fietssnelweg, voorwaardelijk goed. Hierbij legt zij volgende voorwaarde op:
  
  alle gronden in eigendom van de NMBS worden uitgesloten uit het rooilijnplan '16061A-08E40-001-plan zaak der wegen - INDEX B'. Het betreffen zowel de domeingoederen met de perceelsnummers: 24662F0162/00K000, 24662F0162/00H000, 24662F0177/00Z002, 24662F0160/00Y002, 24662F0160/00H002, 24662F0173/00X002, 24662F - z/n voor een oppervlakte van 6961ca alsook alle goederen binnen het openbaar domein zonder specifieke perceelsnummer die toebehoren tot de eigendom van NMBS.
  
  De voorgestelde schenking van het deel van het perceel kadastraal gekend als 24029A0384/00B000 met een oppervlakte van 3a42ca, in eigendom van de erfgenamen van dhr. Michel de Wouters d'Oplinter, wordt aanvaard onder voorwaarde dat het perceel vrij en onbelast is. Deze schenking gebeurt ten voordele van het algemeen belang en ter realisatie van het project van de fietssnelweg. De stad neemt het initiatief tot de opmaak van de akte en de kosten die daarmee gepaard gaan voor haar rekening.
  
  Artikel 3
  
  De gemeenteraad gaat akkoord met de inlijving van volgende percelen in het openbaar domein: 024029A0024/00P002, 24029A0025/00S000, 24029A0024/00N002, 24029A0384/00B000, 24029A0159/00F000, 24029A0163/00H003, 24029A0163/00L003, 24029A0163/00D003, 24029A0163/00G003, 24029A0163/00F003, 24029A0163/00R003, 24029A0163/00P003. De totale oppervlakte van deze inlijving bedraagt 3102ca.
  
  De gemeenteraad gaat akkoord met de vestiging van een recht van opstal op de volgende percelen of delen van percelen van NMBS: 24662F0162/00K000, 24662F0162/00H000, 24662F0177/00Z002, 24662F0160/00Y002, 24662F0160/00H002, 24662F0173/00X002, 24662F - z/n. De totale oppervlakte van dit recht van opstal bedraagt 6961ca.
  Publieke stemming
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Voorstanders: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens
  
  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
  
  Besluit
  
  De gemeenteraad stemt in met het voorliggende amendement.
- Wijziging van een gemeenteweg in het kader van de omgevingsvergunningsaanvraag gemeentelijke ref. OM/2024/00155 of ref. omgevingsloket OMV_2023153981 (versie na amendement)
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Verontschuldigd: Cindy Symons
  De gemeenteraad neemt kennis van de bezwaarschriften zoals opgenomen in bijlage in dit besluit.
  
  De gemeenteraad keurt de aanleg van de nieuwe wegenis en de rooilijn zoals aangevraagd in de omgevingsvergunningsaanvraag met referentie OMV_2023153981, ingediend door de Stad Aarschot op 6 mei 2024 voor de aanleg van een fietssnelweg, voorwaardelijk goed. Hierbij legt zij volgende voorwaarde op:
  
  alle gronden in eigendom van de NMBS worden uitgesloten uit het rooilijnplan '16061A-08E40-001-plan zaak der wegen - INDEX B'. Het betreffen zowel de domeingoederen met de perceelsnummers: 24662F0162/00K000, 24662F0162/00H000, 24662F0177/00Z002, 24662F0160/00Y002, 24662F0160/00H002, 24662F0173/00X002, 24662F - z/n voor een oppervlakte van 6961ca alsook alle goederen binnen het openbaar domein zonder specifieke perceelsnummer die toebehoren tot de eigendom van NMBS.
  
  De voorgestelde schenking van het deel van het perceel kadastraal gekend als 24029A0384/00B000 met een oppervlakte van 3a42ca wordt aanvaard onder voorwaarde dat het perceel vrij en onbelast is. Deze schenking gebeurt ten voordele van het algemeen belang en ter realisatie van het project van de fietssnelweg. De stad neemt het initiatief tot de opmaak van de akte en de kosten die daarmee gepaard gaan voor haar rekening.
  
  De gemeenteraad gaat akkoord met de inlijving van volgende percelen in het openbaar domein: 024029A0024/00P002, 24029A0025/00S000, 24029A0024/00N002, 24029A0384/00B000, 24029A0159/00F000, 24029A0163/00H003, 24029A0163/00L003, 24029A0163/00D003, 24029A0163/00G003, 24029A0163/00F003, 24029A0163/00R003, 24029A0163/00P003. De totale oppervlakte van deze inlijving bedraagt 3102ca.
  
  De gemeenteraad gaat akkoord met de vestiging van een recht van opstal op de volgende percelen of delen van percelen van NMBS: 24662F0162/00K000, 24662F0162/00H000, 24662F0177/00Z002, 24662F0160/00Y002, 24662F0160/00H002, 24662F0173/00X002, 24662F - z/n. De totale oppervlakte van dit recht van opstal bedraagt 6961ca.
  Regelgeving
  
  het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017, zoals gewijzigd en de bijhorende besluiten en omzendbrieven van de Vlaamse regering;
  
  de wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen;
  
  het bestuursdecreet van 07.12.2018;
  
  het besluit van de Vlaamse Regering van 30.03.2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen;
  
  artikel 4.2.17 §2 en artikel 4.2.25 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;
  
  het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning;
  
  het decreet van 03.05.2019 houdende de gemeentewegen;
  
  het gemeentelijk reglement van 18.05.2015 houdende de bepaling van de te betalen (meer)waarde bij afschaffing OF wijziging van buurt- en voetwegen.
  
  Feiten, context en motivering
  
  Gelet op
  
  de omgevingsvergunningsaanvraag:
  
  met als referentie OMV_2023153981,
  
  ingediend op 06.05.2024,
  
  door Van der Auwera Bert en Van Calster Christi i.o.v. Stad Aarschot gevestigd te Ten Drossaarde 1 3200 Aarschot,
  
  met als onderwerp het aanleggen van een fietssnelweg,
  
  op de percelen kadastraal gekend als 024029A0024/00P002, 24662F0162/00P000, 24029A0385/0_000, 24662F0162/00K000, 24662F0162/00H000, 24662F0177/00Z000, 24662F0177/00Z002,24662F0160/00Y002, 24662F0160/00H002, 24662F0247/00A000, 24029A0025/00S000, 24029A0024/00N002, 24029A0384/00B000, 24662F0160/00L003, 24662F0158/00W003, 24662F0173/00X002, 24029A0159/00F000, 24029A0163/00H003, 24029A0163/00L003, 24029A0163/00D003, 24029A0163/00G003, 24029A0163/00F003, 24029A0163/00R003, 24029A0163/00P003, 24662F - z/n.
  
  Overwegende dat
  
  voor de verwezenlijking van de handelingen in de omgevingsvergunningsaanvraag de delen van de volgende percelen ingelijfd dienen te worden in het openbaar domein: 024029A0024/00P002, 24029A0025/00S000, 24029A0024/00N002, 24029A0384/00B000, 24029A0159/00F000, 24029A0163/00H003, 24029A0163/00L003, 24029A0163/00D003, 24029A0163/00G003, 24029A0163/00F003, 24029A0163/00R003, 24029A0163/00P003. De totale oppervlakte van deze inlijving bedraagt 3102ca;
  
  voor de verwezenlijking van de handelingen in de omgevingsvergunningsaanvraag een recht van opstal gevestigd dient te worden op de delen van de volgende percelen in eigendom van NMBS: 24662F0162/00K000, 24662F0162/00H000, 24662F0177/00Z002, 24662F0160/00Y002, 24662F0160/00H002, 24662F0173/00X002, 24662F - z/n. De totale oppervlakte van dit recht van opstal bedraagt 6961ca;
  
  de erfgenamen van perceel 24029A0384/00B000 op 20.08.2024 via een email aan de schatter onderhandelaar van de Afdeling Schatten en Waarderen van de Vlaamse overheid, liet weten bereid te zijn het deel van het perceel te schenken aan de stad Aarschot in functie van de realisatie van dit project. Hierbij gaf men wel aan om vanuit de stad het initiatief te nemen met de voormalige huurder dhr. Cumps Guido om na te gaan of er landbouwer middels een pacht het perceel in gebruik heeft. De schenking van een grond aan de stad kan mits de grond vrij en onbelast is. De stad dient wel de kosten van de akte en registratie (in geval van toepassing) op zich te nemen.
  
  er geen schatting van de meer- of minwaarde toegevoegd werd bij de dossierstukken in de omgevingsvergunningsaanvraag;
  
  het rooilijnplan, gevoegd aan de vergunningsaanvraag overeenkomstig artikel 12, §2 van het Decreet Gemeentewegen, voldoet aan de decretale vereisten van artikel 16 van het Decreet Gemeentewegen en bevat een weergave van de actuele rooilijn, de toekomstige rooilijn en de bestaande rooilijn. De overige elementen zoals bedoeld in artikel 16 van het Decreet Gemeentewegen worden eveneens correct weergegeven op het rooilijnplan;
  
  de aanpassing van de gemeenteweg staat in het teken van de realisatie van een fietssnelweg die deels afwijkt van de onderliggende gewestplanbestemming. De aanvraag bevat hiervoor een gemotiveerde afwijking;
  
  er op heden geen gemeentelijk beleidskader is ter verfijning, concretisering en aanvulling van de doelstellingen en principes zoals vervat in artikel 3 en 4 van het decreet houdende gemeentewegen;
  
  de omgevingsvergunningsaanvraag in overeenstemming is met de doelstelling en principes zoals geformuleerd in artikel 3 en 4 van het decreet houdende gemeentewegen en dit wordt als volgt gemotiveerd:
  
  de aanpassing van de gemeenteweg staat in het teken van de realisatie van een duurzame, verkeersveilige en kwaliteitsvolle bereikbaarheid met name een fietssnelweg tussen Aarschot en Rotselaar;
  
  de privatieve eigendommen zullen zal na de innames en vestiging van het recht van opstal deel uitmaken van het openbaar domein;
  
  door de inrichting van het terrein met de nieuwe wegenis (en publieke ruimte) zal na de realisatie het terrein een nieuwe maatschappelijke functie opnemen en ten dienste staan van de gemeenschap;
  
  uit de concrete plannen voor de wegenis blijkt dat er geen negatieve impact is op de verkeersveiligheid en de ontsluiting van de aangrenzende percelen;
  
  de voorliggende wijzigingen aan het gemeentewegennet hebben geen gemeentegrensoverschrijdende impact.
  
  er binnen de omgevingsvergunningsaanvraag twee openbare onderzoeken werden georganiseerd:
  
  een eerste openbaar onderzoek van 18.07.2024 tot en met 16.08.2024 waarbij er 4 bezwaren ingediend werden;
  
  een tweede openbaar onderzoek van 04.10.2024 tot en met 02.11.2024 waarbij er 3 bezwaarschriften ingediend werden;
  
  Deze bezwaarschriften, zowel van het eerste als tweede openbaar onderzoek, zijn opgenomen in bijlage bij dit besluit;
  
  overeenkomstig artikel 47 van het Omgevingsvergunningsbesluit de gemeenteraad kennis dient te nemen van de bezwaren die betrekking hebben op de ‘zaak van de wegen’. Het is de gemeenteraad niet toegelaten om uitspraak te doen over de elementen die raken aan de ruimtelijke ordening of aan een beoordeling over de vergunningsaanvraag;
  
  de stad aangaande de bekomen bezwaarschriften juridisch advies inwon;
  
  het bezwaarschrift ingediend door NMBS een impact op de zaak van de wegen heeft omdat men aangeeft dat gronden in eigendom van NMBS niet kunnen opgenomen worden in het rooilijnplan vermits deze de exploitatie van een openbare dienst in de weg staan. De bezwaarindiener verwijst terecht naar artikel 6, §1, X, 2bis BWHI om te besluiten dat de gronden die bestemd zijn als ‘spoorweg’, of als aanhorigheid daarvan, behoren tot de materie van de federale wetgever. De gemeenteraad is ingevolge artikel 8 van het Decreet Gemeentewegen bijgevolg niet bevoegd om de opname van deze gronden in het voorliggend rooilijnplan goed te keuren, te meer afbreuk gedaan zou worden aan het statuut als ‘spoorweg’. Het bezwaar is dan ook gegrond maar kan mits het opleggen van voorwaarden tegemoetgekomen worden.
  
  Gelet daarop legt de gemeenteraad als voorwaarde op dat alle gronden in eigendom van de NMBS worden uitgesloten uit het rooilijnplan. Het betreffen zowel de domeingoederen met de perceelsnummers: 24662F0162/00K000, 24662F0162/00H000, 24662F0177/00Z002, 24662F0160/00Y002, 24662F0160/00H002, 24662F0173/00X002, 24662F - z/n alsook alle goederen binnen het openbaar domein zonder specifieke perceelsnummer die toebehoren tot de eigendom van NMBS.
  
  Gelet dit een aanpassing is die voortvloeit uit de indiening van een bezwaar of opmerking geuit tijdens het openbaar onderzoek, voldoet dit aan artikel 30 van het Omgevingsvergunningsdecreet. Bovendien doet dit geen afbreuk aan de rechten van derden.
  
  De gemeenteraad besluit onderstaande
  Publieke stemming
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Voorstanders: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens
  
  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
  Besluit
  
  Artikel 1
  
  De gemeenteraad neemt kennis van de bezwaarschriften zoals opgenomen in bijlage in dit besluit.
  
  Artikel 2
  
  De gemeenteraad keurt de aanleg van de nieuwe wegenis en de rooilijn zoals aangevraagd in de omgevingsvergunningsaanvraag met referentie OMV_2023153981, ingediend door de Stad Aarschot op 6 mei 2024 voor de aanleg van een fietssnelweg, voorwaardelijk goed. Hierbij legt zij volgende voorwaarden op:
  
  alle gronden in eigendom van de NMBS worden uitgesloten uit het rooilijnplan '16061A-08E40-001-plan zaak der wegen - INDEX B'. Het betreffen zowel de domeingoederen met de perceelsnummers: 24662F0162/00K000, 24662F0162/00H000, 24662F0177/00Z002, 24662F0160/00Y002, 24662F0160/00H002, 24662F0173/00X002, 24662F - z/n voor een oppervlakte van 6961ca alsook alle goederen binnen het openbaar domein zonder specifieke perceelsnummer die toebehoren tot de eigendom van NMBS.
  
  De voorgestelde schenking van het deel van het perceel kadastraal gekend als 24029A0384/00B000 met een oppervlakte van 3a42ca, in eigendom van de erfgenamen van dhr. Michel de Wouters d'Oplinter, wordt aanvaard onder voorwaarde dat het perceel vrij en onbelast is. Deze schenking gebeurt ten voordele van het algemeen belang en ter realisatie van het project van de fietssnelweg. De stad neemt het initiatief tot de opmaak van de akte en de kosten die daarmee gepaard gaan voor haar rekening.
  
  Artikel 3
  
  De gemeenteraad gaat akkoord met de inlijving van volgende percelen in het openbaar domein: 024029A0024/00P002, 24029A0025/00S000, 24029A0024/00N002, 24029A0384/00B000, 24029A0159/00F000, 24029A0163/00H003, 24029A0163/00L003, 24029A0163/00D003, 24029A0163/00G003, 24029A0163/00F003, 24029A0163/00R003, 24029A0163/00P003. De totale oppervlakte van deze inlijving bedraagt 3102ca.
  
  De gemeenteraad gaat akkoord met de vestiging van een recht van opstal op de volgende percelen of delen van percelen van NMBS: 24662F0162/00K000, 24662F0162/00H000, 24662F0177/00Z002, 24662F0160/00Y002, 24662F0160/00H002, 24662F0173/00X002, 24662F - z/n. De totale oppervlakte van dit recht van opstal bedraagt 6961ca.
  
  Artikel 4
  
  Bij het verlijden van de notariële aktes zal de stad Aarschot vertegenwoordigd worden door de algemeen directeur en de voorzitter van de gemeenteraad of diens gemachtigden.
- Wijziging van een gemeenteweg in het kader van de omgevingsvergunningsaanvraag gemeentelijke ref. VERK/2024/00266 of ref. omgevingsloket 2024104198
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Verontschuldigd: Cindy Symons
  
  De gemeenteraad neemt kennis dat er geen bezwaarschriften zijn.
  
  De gemeenteraad gaat definitief akkoord met de realisatie van de aanpassing van de gemeenteweg zoals voorgesteld op het rooilijnplan van landmeter-expert studiebureau Verhaert & co.
  
  De percelen aangeduid op het rooilijnplan als lot 11 met een totale oppervlakte van 161 m², waarvan de inlijving in het openbaar domein nodig is voor de realisatie van de aanpassing van de gemeenteweg, zal/zullen kosteloos worden overgedragen aan de stad Aarschot bij wijze van gratis grondafstand en om reden van openbaar nut. Er is geen meer- of minwaarde verschuldigd.
  Toelichting
  
  Op 24.07.2024 werd een omgevingsvergunningsaanvraag ingediend met als onderwerp het verkavelen van een perceel in 10 loten.
  
  Deze aanvraag heeft als referentie 2024104198 en VERK/2024/00266, vindt plaats op de percelen kadastraal gekend als 2406A0423/00L003, 2406A0423/00C002, 2406A0423/00A002 en 2406A0423/00P000 en is gelegen langs of takt aan op de Hoogblokweg.
  
  In deze omgevingsvergunningsaanvraag wordt de aanpassing van de gemeenteweg aangevraagd volgens het rooilijnplan opgenomen in bijlage en opgesteld door landmeter-expert studiebureau Verhaert & co gevestigd te Rode Haagjes 3_001, 2288 Grobbendonk.
  
  Voor de verwezenlijking van de handelingen in de omgevingsvergunningsaanvraag dient het perceel aangeduid op het rooilijnplan als lot 11 met een totale oppervlakte van 161 m² ingelijfd te worden in het openbaar domein voor de aanpassing van de gemeenteweg.
  
  Er werd een openbaar onderzoek gehouden van 24.08.2024 tot en met 22.09.2024 waarbij er geen bezwaarschriften bezwaarschrift(en) ingediend werd(en) (zie bijlage).
  
  Er is geen waardevermeerdering of waardevermindering die dient geschat te worden door een landmeter expert aangesteld door de stad vermits de over te dragen delen van de percelen als stedenbouwkundige last kosteloos zullen worden overgedragen om opgenomen te worden in het openbaar domein.
  
  In bijlage zijn de relevantste documenten en plannen m.b.t. de omgevingsvergunningsaanvraag opgenomen. Het volledige dossier kan geraadpleegd worden bij het Departement Omgeving van de stad.
  
  Voorstel van besluit:
  
  Artikel 1
  
  De gemeenteraad neemt er kennis van dat er geen bezwaarschriften zijn.
  
  Artikel 2
  
  De gemeenteraad is definitief akkoord met de realisatie van de aanpassing van de gemeenteweg zoals voorgesteld op het rooilijnplan van landmeter-expert studiebureau Verhaert & co opgenomen in bijlage bij dit besluit.
  
  Artikel 3
  
  De percelen aangeduid op het rooilijnplan als lot 11 met een totale oppervlakte van [totale over te dragen grondoppervlakte in are of m²], waarvan de inlijving in het openbaar domein nodig is voor de realisatie van de aanpassing van de gemeenteweg, zal/zullen kosteloos worden overgedragen aan de stad Aarschot bij wijze van gratis grondafstand en om reden van openbaar nut. Er is geen meer- of minwaarde verschuldigd.
  
  Artikel 4
  
  Bij het verlijden van de notariële akte zal de stad Aarschot vertegenwoordigd worden door de algemeen directeur en de voorzitter van de gemeenteraad of diens gemachtigden.
  
  Regelgeving
  
  het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017, zoals gewijzigd en de bijhorende besluiten en omzendbrieven van de Vlaamse regering;
  
  de wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen;
  
  het bestuursdecreet van 07.12.2018;
  
  het besluit van de Vlaamse Regering van 30.03.2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen;
  
  artikel 4.2.17 §2 en artikel 4.2.25 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;
  
  het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning;
  
  het decreet van 03.05.2019 houdende de gemeentewegen;
  
  het gemeentelijk reglement van 18.05.2015 houdende de bepaling van de te betalen (meer)waarde bij afschaffing OF wijziging van buurt- en voetwegen.
  
  Feiten, context en motivering
  
  Gelet op
  
  de omgevingsvergunningsaanvraag:
  
  met als referentie 2024104198 en VERK/2024/00266,
  
  ingediend op 24/07/2024,
  
  van Alain Verhoeven gevestigd te Aarschotsesteenweg 113, 2230 Herselt,
  
  met als onderwerp het verkavelen van een perceel in 10 loten,
  
  op de percelen kadastraal gekend als 2406A0423/00L003, 2406A0423/00C002, 2406A0423/00A002 en 2406A0423/00P000
  
  het bijgevoegde rooilijnplan opgesteld door landmeter-expert studiebureau Verhaert & co gevestigd te Rode Haagjes 3_001, 2288 Grobbendonk waaruit blijkt dat voor de verwezenlijking van de in de omgevingsvergunningsaanvraag opgenomen handelingen, het perceel aangeduid op het rooilijnplan als lot lot 11 met een oppervlakte van 161 m², dient ingelijfd te worden bij het openbaar domein voor de aanpassing van de gemeenteweg;
  
  Overwegende dat
  
  het perceel aangeduid op het bijgevoegde rooilijnplan als lot lot 11 met een oppervlakte van 161 m², bestemd is voor de aanpassing van de gemeenteweg en na kosteloze grondoverdracht aldus van openbaar nut zal zijn;
  
  er geen schatting van de meer- of minwaarde nodig is vermits dit perceel kosteloos en na voorlopige oplevering van de in de omgevingsvergunning verbonden stedenbouwkundige lasten aan de stad zal worden overgedragen;
  
  het rooilijnplan gevoegd bij de aanvraag voldoet aan de vormvereisten van het decreet houdende gemeentewegen;
  
  de aanvrager een verklaring van kosteloze grondafstand heeft toegevoegd aan de aanvraag;
  
  een openbaar onderzoek omtrent de omgevingsvergunningsaanvraag werd georganiseerd van 24/08/2024 tot en met 24/08/2024 waarbij er geen bezwaren werden ingediend voor het einde van het openbaar onderzoek. Deze bezwaarschriften zijn opgenomen in bijlage bij dit besluit;
  
  de aanpassing van de gemeenteweg noodzakelijk is voor de realisatie van de handelingen zoals opgenomen in de omgevingsvergunningsaanvraag;
  
  de aanpassing van de gemeenteweg in het teken staat van de realisatie van de bestemming;
  
  er op heden geen gemeentelijk beleidskader is ter verfijning, concretisering en aanvulling van de doelstellingen en principes zoals vervat in artikel 3 en 4 van het decreet houdende gemeentewegen;
  
  de omgevingsvergunningsaanvraag in overeenstemming is met de doelstelling en principes zoals geformuleerd in artikel 3 en 4 van het decreet houdende gemeentewegen en dit wordt als volgt gemotiveerd:
  
  De aanleg/aanpassing/verplaatsing/opheffing van de gemeenteweg staat in het teken van de realisatie van een duurzame, verkeersveilige en kwaliteitsvolle bereikbaarheid van de verschillende loten.
  
  De privatieve eigendom zal door de handelingen in de aanvraag en na kosteloze grondoverdracht deel uitmaken van het openbaar domein en in het teken van het algemeen belang ingezet kunnen worden voor zowel de realisatie van wegeniswerken allerlei (verbreding wegdek, fiets- en wandelpaden, zachte berm, nutsleidingen etc.).
  
  Door de inrichting van het terrein met de nieuwe wegenis (en publieke ruimte) zal na de realisatie het terrein een nieuwe maatschappelijke functie kunnen opnemen en ten dienste kunnen staan van de gemeenschap.
  
  Door de gratis grondafstand die als stedenbouwkundige last in de omgevingsvergunning opgelegd zal worden, wordt het geheel van de over te dragen gronden op duurzame wijze publiek toegankelijk gemaakt doordat het opgenomen zal worden in het openbaar domein van de stad Aarschot. Van de totale oppervlakte van het terrein 8772 m² zal na de realisatie van de gemeenteweg (en bijhorende publieke ruimte) 161 m² opgenomen worden in het openbaar domein. Het/de overige deel/delen zal/zullen privatief blijven in functie van de ontwikkeling van woningen.
  
  Uit de concrete plannen voor de wegenis blijkt dat er geen negatieve impact is op de verkeersveiligheid en de ontsluiting van de aangrenzende percelen.
  
  De voorliggende wijzigingen aan het gemeentewegennet hebben geen gemeentegrensoverschrijdende impact.
  Publieke stemming
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Voorstanders: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Hannelore Castelein, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens
  
  Onthouders: Betty Kiesekoms, Petra Vanlommel, Thomas Salaets
  
  Resultaat: Met 25 stemmen voor, 3 onthoudingen
  
  Besluit
  
  Artikel 1
  
  De gemeenteraad neemt er kennis van dat er geen bezwaarschriften zijn.
  
  Artikel 2
  
  De gemeenteraad is definitief akkoord met de realisatie van de aanpassing van de gemeenteweg zoals voorgesteld op het rooilijnplan van landmeter-expert studiebureau Verhaert & co opgenomen in bijlage bij dit besluit.
  
  Artikel 3
  
  De percelen aangeduid op het rooilijnplan als lot 11 met een totale oppervlakte van 161 m², waarvan de inlijving in het openbaar domein nodig is voor de realisatie van de aanpassing van de gemeenteweg, zal/zullen kosteloos worden overgedragen aan de stad Aarschot bij wijze van gratis grondafstand en om reden van openbaar nut. Er is geen meer- of minwaarde verschuldigd.
  
  Artikel 4
  
  Bij het verlijden van de notariële akte zal de stad Aarschot vertegenwoordigd worden door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur of diens gemachtigden.
- RUP RWZI - Rillaar: definitieve vaststelling
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Verontschuldigd: Cindy Symons
  
  De gemeenteraad keurt het bijgevoegde RUP RWZI - Rillaar met de behandeling van de adviezen opgenomen in de procesnota goed en stelt het ruimtelijk uitvoeringsplan definitief vast.
  Toelichting
  
  Het gemeentelijk 'RUP RWZI - Rillaar' heeft als doel om de bestemming van het huidige landbouwgebied op de locatie van het bestaande KWZI (rietvelden) langs Roth en Kortakker, te wijzigen naar een zone bestemd voor openbaar nut. Dit in functie van de realisatie van een nieuw rioolwaterzuiveringsstation zoals beschreven in de toelichtingsnota in bijlage. De ontworpen voorschriften van het RUP voorzien in een gefaseerde aansnijding van het te herbestemmen gebied waarbij er in de eerste fase een nieuw zuiveringsstation (type omloopreactor met nabezinktank) met rondom een landschappelijke buffer zal worden ingericht. Bij eventuele noodzaak tot uitbreiding van het zuiveringsstation kan men in een volgende fase de overige delen van de zone aansnijden. De bestaande rietvelden zullen in functie van de realisatie van het nieuwe zuiveringsstation verwijderd moeten worden. Voor zolang de gronden binnen de te herbestemmen zone van openbaar nut niet aangesneden worden kunnen deze een tijdelijk gebruik krijgen voor landbouwdoeleinden en/of wateropvang- en infiltratievoorzieningen.
  
  Voorliggende beslissing houdt de goedkeuring en definitieve vaststelling van RUP RWZI - Rillaar in.
  
  Regelgeving
  
  het decreet van 22.12.2017 over het lokaal bestuur en de bijhorende besluiten en omzendbrieven van de Vlaamse regering;
  
  de wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen;
  
  de wet van 11.04.1994 betreffende de openbaarheid van bestuur;
  
  het bestuursdecreet van 7.12.2018;
  
  het Besluit van de Vlaamse Regering d.d. 30.03.2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;
  
  de wet van 17.06.2016 inzake overheidsopdrachten;
  
  het KB plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren van 18.04.2017;
  
  het KB van 14.01.2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zoals gewijzigd;
  
  de wet van 17.06.2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, zoals gewijzigd;
  
  het omgevingsvergunningendecreet en bijhorende uitvoeringsbesluiten;
  
  de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en bijhorende uitvoeringsbesluiten;
  
  decreet van 01.07.2016 tot wijziging van de regelgeving voor ruimtelijke uitvoeringsplannen teneinde de planmilieueffectrapportage en andere effectbeoordelingen in het planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen te integreren door wijziging van diverse decreten (1);
  
  decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid;
  
  besluit van de Vlaamse Regering van 17.02.2017 betreffende het geïntegreerde planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage, ruimtelijke veiligheidsrapportage en andere effectbeoordelingen.
  
  Feiten, context en motivering
  
  Relevante beslissingen en processtappen:
  
  het besluit van de gemeenteraad van 06.05.2021 houdende de opmaak van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'RWZI Rillaar' te Rillaar: kennisneming en bekrachtiging van toewijzing van de opdracht en goedkeuring van het ontwerp van addendum – overeenkomst aanneming van diensten - opmaak gemeentelijk RUP
  
  het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 10.06.2022 houdende de goedkeuring van de start- en procesnota en de opstart van het participatietraject van RUP RWZI - Rillaar;
  
  het openbaar onderzoek inzake de start- en procesnota dat gelopen heeft van 23.01.2023 tot en met 23.03.2023 en het participatiemoment georganiseerd werd op 11.02.2023;
  
  het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 20.10.2023 houdende de goedkeuring van het voorontwerp van het RUP RWZI – Rillaar en de organisatie van een schriftelijke adviesronde t.v.v. de plenaire vergadering;
  
  het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 14.03.2024 houdende de kennisgeving resultaten schriftelijke adviesronde;
  
  het ontwerp-rup werd bijgesteld op basis van de ingewonnen adviezen;
  
  het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 15.04.2024 houdende de voorlopige vaststelling van het RUP RWZI - Rillaar;
  
  het besluit van de gemeenteraad van 16.05.2024 houdende de voorlopige vaststelling van het RUP RWZI – Rillaar;
  
  het openbaar onderzoek inzake de voorlopige vaststelling dat heeft gelopen van 24.06.2024 tot en met 22.08.2024.
  
  Toelichting:
  
  het RUP RWZI Rillaar is noodzakelijk voor de inrichting van een performant rioolwaterzuiveringsstation te Rillaar ter vervanging van de bestaande rietzuiveringsvelden.
  
  het plangebied ligt in de deelgemeente Rillaar, ten noorden/noordwesten nabij de kern van Rillaar langs de Motte en langs de gemeentewegen Roth en Kortakker;
  
  het RUP kadert binnen de geplande werken om de bestaande KWZI, bestaande uit vier rietvelden met een totale capaciteit van 1.800 inwonersequivalenten1 (afgekort “IE”) om te bouwen tot een nieuw rioolwaterzuiveringsstation in de vorm van een omloopreactor met centrale nabezinktank met een capaciteit van 2.600 IE;
  
  het plangebied situeert zich volgens het gewestplan volledig in landbouwgebied waardoor een bestemmingswijziging naar zone voor Openbaar Nut noodzakelijk is om het project te kunnen realiseren;
  
  bijgevoegde procesnota geeft duidelijkheid inzake de te volgen processtappen enz;
  
  bijgevoegde toelichtingsnota geeft duidelijkheid over de plannings- en ruimtelijke context, de gewenste ruimtelijke structuur en doelstellingen enz;
  
  bijgevoegd grafisch plan en stedenbouwkundige voorschriften hebben verordenend karakter en zijn het toetsingskader voor toekomstige omgevingsvergunningsaanvragen.
  
  Overwegende dat:
  
  de gemeenteraad in zitting van 16.05.2024 het voorontwerp RUP RWZI - Rillaar voorlopig vaststelde en vrijgaf voor adviesronde en openbaar onderzoek;
  
  tijdens de adviesronde en het openbaar onderzoek dat liep van 24.06.2024 tot en met 22.08.2024
  
  geen bezwaarschriften werden ingediend;
  
  de provincie Vlaams-Brabant dienst ruimtelijke planning op 05.08.2024 gunstig adviseert;
  
  het Departement Omgeving op 09.08.2024 liet weten geen advies uit te brengen.
  
  de gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening (GECORO) wegens het gebrek aan bezwaren geen standpunt in diende te nemen inzake de bezwaren en wegens het enige gunstig advies zonder meer ook hierover geen verder standpunt diende in te nemen. De gecoro gaf op 30.09.2024 een gunstig;
  
  de voorschriften en het grafisch plan ongewijzigd zijn ten opzichte van het dossier dat in openbaar onderzoek heeft gelegen en werd voorgelegd voor advies.
  
  er zich geen verkavelingen bevinden binnen de perimeter van het RUP;
  
  de voorschriften en bepalingen van het gewestplan Aarschot-Diest (K.B. 07.11.1978) en meer specifiek van de bestemming agrarisch gebied zullen worden opgeheven bij de inwerkingtreding van onderhavig gemeentelijk RUP.
  
  Met voorliggend besluit wordt het RUP RWZI – Rillaar zoals opgenomen in bijlage voorgelegd aan de gemeenteraad voor goedkeuring of definitieve vaststelling. Het ruimtelijk uitvoeringsplan bestaat uit:
  
  Procesnota (RUP_24001_214_00012_00001_PN)
  
  Toelichtingsnota met nota gemeentelijk omgevingsambtenaar en screening milieueffecten (RUP_24001_214_00012_00001_TN)
  
  Stedenbouwkundige voorschriften (RUP_24001_214_00012_00001_SV)
  
  Grafisch Plan (RUP_24001_214_00012_00001_GP_DV)
  
  Bijlage 1 Kaartenbundel
  
  Bijlage 2_Advies RVR-eis RVR-AV-1588
  
  Bijlage 4_Desktop soortentoets
  
  Bijlage 5_ SCRI23050 bepaling geen plan-MER nodig
  
  Bijlage 6_Watertoetsadvies Provincie Vlaams-Brabant
  
  Plan van de feitelijke toestand (RUP_24001_214_00012_00001_Feitelijke_toestand)
  
  Plan van de juridische toestand (RUP_24001_214_00012_00001_Juridische_toestand)
  
  Register plancompensaties (RUP_24001_214_00012_00001_Planbatenplan)
  
  Zodra de gemeenteraad het RUP RWZI – Rillaar definitief heeft vastgesteld wordt het in zijn geheel overgemaakt aan de Vlaamse Regering en de Deputatie van de provincie Vlaams-Brabant waarna zij binnen de 45 dagen nog over kunnen gaan tot de schorsing van het RUP. Bij niet schorsing dient het besluit van de gemeenteraad bij uittreksel bekendgemaakt te worden via het Belgisch Staatsblad.
  
  Veertien dagen na de bekendmaking wordt het RUP RWZI – Rillaar van toepassing en kunnen omgevingsvergunningsaanvragen op basis van het nieuwe RUP goedgekeurd worden.
  
  Financiële Impact/budget
  
  Volgens artikel 4 van het addendum - overeenkomst aanneming van diensten - opmaak gemeentelijk RUP wordt de opdracht vergoed door Aquafin.
  Publieke stemming
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Voorstanders: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens
  
  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
  Besluit
  
  Enig artikel
  
  De gemeenteraad stelt het RUP RWZI - Rillaar zoals opgenomen in bijlage definitief vast.
  
  Het RUP RWZI - Rillaar bevat:
  
  Procesnota (RUP_24001_214_00012_00001_PN)
  
  Toelichtingsnota met nota gemeentelijk omgevingsambtenaar en screening milieueffecten (RUP_24001_214_00012_00001_TN)
  
  Stedenbouwkundige voorschriften (RUP_24001_214_00012_00001_SV)
  
  Grafisch Plan (RUP_24001_214_00012_00001_GP_DV)
  
  Bijlage 1 Kaartenbundel
  
  Bijlage 2_Advies RVR-eis RVR-AV-1588
  
  Bijlage 4_Desktop soortentoets
  
  Bijlage 5_ SCRI23050 bepaling geen plan-MER nodig
  
  Bijlage 6_Watertoetsadvies Provincie Vlaams-Brabant
  
  Plan van de feitelijke toestand (RUP_24001_214_00012_00001_Feitelijke_toestand)
  
  Plan van de juridische toestand (RUP_24001_214_00012_00001_Juridische_toestand)
  
  Register plancompensaties (RUP_24001_214_00012_00001_Planbatenplan)

Personeel

Reglement ecocheques: wijziging reglement met het oog op de toekenning van elektronische ecocheques aan het gemeente- en OCMW-personeel

Verontschuldigd: Cindy Symons

De gemeenteraad keurt het voorstel tot wijziging van het bestaande reglement inzake ecocheques voor het gemeente- en OCMW-personeel goed, ter vervanging van het reglement inzake ecocheques zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 april 2016.

Toelichting

De verdeling van de middelen gebeurt in beide organisaties aan de hand van de coëfficiënt die gebruikt wordt voor de vaststelling en uitbetaling van het vakantiegeld. Er wordt daarbij gewerkt met een schijvenmechanisme waarbij de hoogste coëfficiënt de hoogste schijf en de laagste coëfficiënt de laagste schijf omvat. Het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau leggen de concrete pro rata regeling jaarlijks vast aan de hand van de specifieke middelen die stad resp het OCMW elk afzonderlijk ontvangen. Aangezien de stad verhoudingsgewijs een hoger bedrag aan restmiddelen ontvangt dan het OCMW, leidt dit tot grote verschillen tussen beide organisaties in bedragen die toegekend worden per medewerker met eenzelfde coëfficiënt.

Rekening houdend met de integratie van stads- en OCMW-diensten is het managementteam vragende partij om vanaf 2024 de restmiddelen die de stad en het OCMW afzonderlijk ontvangen samen te voegen tot één totaalbedrag aan restmiddelen dat vervolgens verdeeld wordt onder de personeelsleden aan de hand van eenzelfde schijvenmechanisme. Het samenvoegen van de restmiddelen betreft daarbij een louter theoretisch gegeven. In de praktijk ontvangen beide organisaties immers jaarlijks de eigen toegekende restmiddelen VIA-4.

Het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau hebben op 27.09.2024 een positief advies gegeven tot aanpassing van het reglement. Het ontwerpreglement is besproken binnen het syndicaal overleg van 21.10.2024, hetgeen resulteerde in een protocol voor akkoord.

Het voorstel tot wijziging wordt eveneens voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.

Regelgeving

het decreet van 22.12.2017 over het lokaal bestuur en de bijhorende besluiten en omzendbrieven van de Vlaamse regering;
de wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen;
de wet van 11.04.1994 betreffende de openbaarheid van bestuur;
het bestuursdecreet van 07.12.2018;
het Besluit van de Vlaamse Regering van 30.03.2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen;
het Vlaams Intersectoraal Akkoord (VIA) 2011-2015 voor de socialprofit en non-profitsector in de lokale besturen, afgesloten op 31.05.2013;
de wet van 22.12.2009 houdende fiscale en diverse bepalingen, zoals gewijzigd;
artikel 19quater van het koninklijk besluit van 28.11.1969 tot uitvoering van de wet van 27.06.1969 tot herziening van de besluitwet van 28.12.1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders, zoals gewijzigd;
het Koninklijk Besluit van 16.12.2015 tot invoering van de elektronische ecocheques en tot vaststelling van de erkenningsvoorwaarden en erkenningsprocedure voor uitgevers ervan;
het Koninklijk Besluit van 31.03.2022 tot wijziging diverse bepalingen betreffende elektronische ecocheques;
de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 21.09.2015 houdende het voorstel tot besteding restmiddelen VIA 4 van de periode 2013-2014;
de beslissing van de gemeenteraad van 14.12.2015 betreffende de besteding van de restmiddelen van het VIA-4 akkoord en de vaststelling van het reglement voor de toekenning van ecocheques aan het gemeentepersoneel;
de beslissing van de gemeenteraad van 25.04.2016 tot aanpassing van het reglement inzake ecocheques met het oog op de toekenning van elektronische ecocheques aan het gemeentepersoneel;
de kennisname van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18.06.2015 houdende de toegekende restmiddelen VIA 4 voor de periode 2013-2014 en het voorstel tot uitwerking van de besteding van deze middelen in functie van koopkrachtverhoging in samenwerking met stad Aarschot;
de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19.11.2015 betreffende de besteding van de restmiddelen van het VIA-4 akkoord en de vaststelling van het reglement voor de toekenning van ecocheques aan het OCMW-personeel;
de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26.05.2016 houdende het reglement inzake ecocheques met het oog op de toekenning van elektronische ecocheques aan het OCMW-personeel;
de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 27.09.2024 betreffende het positieve advies tot wijziging van het bestaande reglement inzake ecocheques voor het gemeente- en OCMW-personeel;
de beslissing van het vast bureau van 27.09.2024 betreffende het positieve advies tot wijziging van het bestaande reglement inzake ecocheques voor het gemeente- en OCMW-personeel.

Feiten, context en motivering

Op 14.12.2015 keurde de gemeenteraad het voorstel goed tot besteding van de restmiddelen van het VIA 4-akkoord aan de toekenning van ecocheques voor het gemeentepersoneel. Hierbij werd tevens het reglement ter zake goedgekeurd. Naar analogie van de stad, keurde de OCMW-raad op 19.11.2015 een eigen reglement goed inzake de toekenning van ecocheques voor het OCMW-personeel, aan de hand van de beschikbare restmiddelen VIA-4. In navolging van het KB van 16.12.2015 tot invoering van de elektronische ecocheques en tot vaststelling van de erkenningsvoorwaarden en erkenningsprocedure voor uitgevers ervan, keurde de gemeenteraad op 25.04.2016 en de OCMW-raad op 26.05.2016 een wijziging van het reglement goed met het oog op de toekenning van elektronische ecocheques.

De verdeling van de middelen gebeurt in beide organisaties aan de hand van de coëfficiënt die gebruikt wordt voor de vaststelling en uitbetaling van het vakantiegeld. Er wordt daarbij gewerkt met een schijvenmechanisme waarbij de hoogste coëfficiënt de hoogste schijf en de laagste coëfficiënt de laagste schijf omvat. Tot op vandaag leggen het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau de concrete pro rata regeling jaarlijks vast aan de hand van de specifieke middelen die stad resp het OCMW elk afzonderlijk ontvangen. Aangezien de stad verhoudingsgewijs een hoger bedrag aan restmiddelen ontvangt dan het OCMW, leidt dit tot grote verschillen tussen beide organisaties in bedragen die toegekend worden per medewerker met eenzelfde coëfficiënt. Ter illustratie, in 2023 hebben medewerkers van de stad met coëfficiënt 1 in totaal € 80 aan ecocheques ontvangen, waarbij medewerkers van het OCMW met eenzelfde coëfficiënt slechts € 35 ontvangen hebben.

Rekening houdend met de integratie van stads- en OCMW-diensten is het managementteam vragende partij om vanaf 2024 de restmiddelen die de stad en het OCMW afzonderlijk ontvangen samen te voegen tot één totaalbedrag aan restmiddelen dat vervolgens verdeeld wordt onder de personeelsleden aan de hand van eenzelfde schijvenmechanisme. Het samenvoegen van de restmiddelen betreft daarbij een louter theoretisch gegeven. In de praktijk ontvangen beide organisaties immers jaarlijks de eigen toegekende restmiddelen VIA-4. Het opzet is evenwel dat er jaarlijks door het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau dezelfde concrete pro rata regeling beslist wordt op basis van het gezamenlijk ontvangen VIA4-restmiddelenbudget.

Ter illustratie heeft de personeelsdienst op basis van de ontvangen restmiddelen voor 2024 en de coëfficiënten van 2023 (referteperiode 2022) een voorbeeld van schijvenmechanisme uitgewerkt dat zich situeert tussen het huidige van de stad en het huidige van het OCMW.

Coëfficiënt	Bedrag
vanaf 0,9	€ 55,00
vanaf 0,8	€ 50,00
vanaf 0,7	€ 45,00
vanaf 0,6	€ 40,00
vanaf 0,5	€ 35,00
vanaf 0,4	€ 30,00
vanaf 0,3	€ 25,00
vanaf 0,2	€ 20,00
vanaf 0,1	€ 15,00
minder dan 0,1	€ 0,00

Wanneer bovenstaand voorbeeld van schijvenmechanisme toegepast wordt voor de medewerkers van de stad en het OCMW, wordt de totale kost voor beide organisaties als volgt geraamd:

Organisatie	VIA4 subsidie	Simulatie	Verschil
OCMW	€ 6.187,23	€ 11.425,00	-€ 5.237,77
Stad	€ 15.626,35	€ 11.380,00	€ 4.246,35
Totaal	€ 21.813,58	€ 22.805,00	-€ 991,42

Het resultaat is een totale meerkost, dus voor beide organisaties samen, van ca. € 1.000. Ter verduidelijking, in 2023 bedroeg de totale meerkost ca. € 1.700. Voor de volledigheid heeft de personeelsdienst ook de meerkost gesimuleerd in het geval alle medewerkers ecocheques zouden ontvangen volgens het huidige schijvenmechanisme van de stad (= het meest voordelige schijvenmechanisme). In dit scenario wordt de totale meerkost geraamd op ca. € 10.000.

Het voorstel tot wijziging van het reglement voor de toekenning van elektronische ecocheques is toegevoegd in bijlage bij dit besluit. Het betreft een eengemaakt reglement voor zowel het gemeentepersoneel als het OCMW-personeel en het vervangt de reglementen inzake elektronische ecocheques zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 april 2016 en de OCMW-raad op 26 mei 2016.

Het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau hebben op 27.09.2024 een positief advies gegeven met betrekking tot het voorstel van aanpassing van het reglement.

Het ontwerpreglement is besproken binnen het syndicaal overleg van 21.10.2024, hetgeen resulteerde in een protocol voor akkoord.

Het voorstel tot wijziging wordt eveneens voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.

Financiële Impact/budget

De financiering wordt voorzien op basis van de restmiddelen koopkracht van het VIA 4-akkoord.

Publieke stemming

Voorstanders: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens

Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Besluit

Enig artikel

De gemeenteraad keurt onderstaand reglement inzake ecocheques voor het gemeente- en OCMW-personeel goed, ter vervanging van het reglement inzake ecocheques zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 april 2016.

REGLEMENT ECOCHEQUES

Dit reglement ecocheques is opgemaakt in toepassing op het koninklijk besluit van 14 april 2009[1]. Dit reglement regelt de toekennings- en aanwervingsvoorwaarden van de ecocheques die op de partijen van toepassing zijn, onverminderd de wettelijke en/of reglementaire bepalingen.

Artikel 1 – toepassingsgebied

§1. Dit reglement is van toepassing op de medewerkers die vallen onder

de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel,
de rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel, algemeen en specifiek personeel,
de rechtspositieregeling voor het OCMW-personeel, diensten en instellingen.

§2. Onverminderd de bepalingen in §1 is dit reglement niet van toepassing op jobstudenten, modellen, monitoren, gelegenheidspersoneel (o.a. uitzendkrachten), onderwijzers ten laste van de stad, busbegeleiders en OCMW-cliënten die met toepassing van art.60 §7, van de organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 8 juli 1976 tijdelijk tewerkgesteld worden in een betrekking bij het OCMW of ter beschikking gesteld worden van een derde.

Artikel 2 - besteding restmiddelen VIA4-akkoord

De besteding van de restmiddelen die aan de stad en het OCMW worden toegekend in het kader van het VIA 4- akkoord zal gebeuren onder de vorm van de toekenning van echocheques aan het gemeente- en OCMW-personeel ter verhoging van hun koopkracht.

Artikel 3 - definitie

§1. Ecocheques zijn cheques waarmee producten of diensten met een ecologisch karakter betaald kunnen worden. Het gaat om producten zoals opgenomen in de bijlage van de CAO 98 betreffende de ecocheques, gesloten in de Nationale Arbeidsraad[2].

§2. De cheques worden afgeleverd aan het personeelslid rekening houdend met de voorwaarden zoals bepaald in artikel 19 quater koninklijk besluit 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders, BS 5 december 1969.

Artikel 4 - bedrag

§1. Het totale bedrag van de door de stad en het OCMW toegekende ecocheques bedraagt niet meer dan 250 euro per personeelslid en per kalenderjaar. De maximale nominale waarde van elke ecocheque bedraagt 10 euro.

§2. De ecocheques worden toegekend in functie van het beschikbare restmiddelenbudget. Daarbij wordt rekening gehouden met het totaalbedrag aan restmiddelen dat ontvangen is door stad en OCMW Aarschot samen.

§3. De verdeling gebeurt op basis van een pro rata regeling met schijvenmechanisme, waarbij het bedrag van de ecocheques gekoppeld wordt aan de prestatiebreuk en de effectieve prestaties (en daarmee gelijkgestelde periodes) van het personeelslid tijdens een referteperiode, hierna ‘coëfficiënt’ genoemd.

Deze coëfficiënt is gelijk aan de coëfficiënt die gebruikt wordt voor de vaststelling en uitbetaling van het vakantiegeld aan het personeel op basis van de toepasselijke reglementering in dit verband en houdt rekening met de prestatiebreuk en de effectieve prestaties en daarmee gelijkgestelde periodes van het personeelslid tijdens de referteperiode (= kalenderjaar dat voorafgaat aan het jaar waarin de vakantie, en in dit verband de ecocheques, worden toegekend).

§4. Er wordt een schijvenmechanisme toegepast, waarbij de hoogste schijf de hoogste coëfficiënt bevat en overeenstemt met het hoogste bedrag van de ecocheques (maximaal 250 euro). Het schijvenmechanisme voorziet een trapsgewijze vermindering van coëfficiënt en bedrag om te eindigen in de laatste schijf met de laagste coëfficiënt (0,1) en laagste bedrag (minimaal 5 euro).[3] Bij een coëfficiënt kleiner dan 0,1 worden geen ecocheques toegekend.

§5. Het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau stellen jaarlijks de concrete pro rata regeling vast in functie van de vastgelegde parameters en het totale beschikbare restmiddelenbudget voor de stad en het OCMW samen. Gezien de integratie tussen stad en OCMW wordt jaarlijks één pro rata regeling vastgelegd voor beide organisaties.

Artikel 5 - toekenning

§1. De toekenning van ecocheques is gekoppeld aan de beschikbaarheid van het restmiddelenbudget van het VIA 4-akkoord, waarop de stad en het OCMW zolang dit mogelijk is, zal intekenen. De toekenning van ecocheques eindigt wanneer er geen restmiddelenbudget van het VIA 4-akkoord meer beschikbaar is.

§2. De toekenning van ecocheques vindt maximum één keer per kalenderjaar plaats en is afhankelijk van het tijdstip van storting van het restmiddelenbudget. De toekenning gebeurt ten laatste in de maand december.

§3. De ecocheques worden toegekend aan de personeelsleden die in dienst zijn op 1 juni van het kalenderjaar, op basis van de geleverde prestaties in de referteperiode (= kalenderjaar dat voorafgaat aan het jaar waarin de vakantie, en in dit verband de ecocheques, worden toegekend). Op deze manier zal de toekenning jaarlijks gebeuren in functie van en voor de duur van het toegekende restmiddelenbudget van het VIA 4-akkoord.

§4. De ecocheques worden in een elektronische vorm ter beschikking gesteld aan het personeelslid.

Artikel 6 - geldigheidsduur

De ecocheques zijn gedurende 24 maanden geldig vanaf de datum van terbeschikkingstelling ervan aan het personeelslid.

Artikel 7 – inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2024 en vervangt de reglementen inzake elektronische ecocheques zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 april 2016 en de OCMW-raad op 26 mei 2016.

[1] artikel 19 quater van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders, BS 20 mei 2009, zoals gewijzigd.

[2] https://cnt-nar.be/sites/default/files/documents/nl/cao-098.pdf

[3] Ter illustratie

Coëfficiënt	Bedrag
Vanaf 0,9	250 euro
Vanaf 0,8	225 euro
…	…

Secretariaat
- Gebruiksovereenkomst tussen de stad Aarschot en de hulpverleningszone Oost, Vlaams-Brabant over de terbeschikkingstelling van de brandweerkazerne
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Verontschuldigd: Cindy Symons
  
  De gemeenteraad gaat akkoord met het ontwerp van gebruiksovereenkomst tussen de stad Aarschot en de hulpverleningszone Oost, Vlaams-Brabant over de terbeschikkingstelling van de brandweerkazerne voor de periode van 9 jaar.
  Toelichting
  
  De huidige overeenkomst voor het gebruik van de brandweerkazerne door de hulpverleningszone Oost, Vlaams-Brabant neemt een einde op 31 december 2024.
  
  De hulpverleningszone Oost Vlaams-Brabant stelt een nieuwe overeenkomst voor een periode van 9 jaar voor. De gebruiksovereenkomst neemt aanvang op 1 januari 2025 en eindigt op 31 december 2033.
  
  Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld akkoord te gaan met bijgevoegde gebruiksovereenkomst.
  
  Regelgeving
  
  het Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017 en de bijhorende besluiten en omzendbrieven van de Vlaamse regering;
  
  de wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen;
  
  de wet van 11.04.1994 betreffende de openbaarheid van bestuur;
  
  het bestuursdecreet van 7.12.2018;
  
  Het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
  
  de wet van 15 mei 2007 betreffende de Civiele Veiligheid;
  
  het koninklijk besluit van 23 augustus 2014 houdende vaststelling van de inventaris- en schattingsregels van de roerende en onroerende goederen van de gemeenten, aangewend voor de uitvoering van de opdrachten van de brandweerdiensten;
  
  Feiten, context en motivering
  
  Overwegende dat de huidige gebruiksovereenkomst, goedgekeurd door de gemeenteraad in vergadering van 18 juni 2018, een einde neemt op 31 december 2024;
  
  Gelet op het voorstel van Hulpverleningszone Oost Vlaams-Brabant om deze overeenkomst te vernieuwen voor een periode van 9 jaar met een aanvang op 1 januari 2025 en eindigend op 31 december 2033;
  
  Gelet op het ontwerp van gebruiksovereenkomst als in bijlage;
  Publieke stemming
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Voorstanders: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens
  
  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
  
  Besluit
  
  Enig artikel
  
  De gemeenteraad gaat akkoord met het ontwerp van gebruiksovereenkomst tussen de stad Aarschot en de hulpverleningszone Oost, Vlaams-Brabant over de terbeschikkingstelling van de brandweerkazerne voor de periode van 9 jaar.
- Aanpassing algemeen politiereglement (evenementenreglement)
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Verontschuldigd: Cindy Symons
  
  De gemeenteraad gaat akkoord met de voorgestelde wijziging aan het algemeen politiereglement van de stad Aarschot (evenementenreglement).
  Toelichting
  
  Op 9 februari 2023 keurde de gemeenteraad de gecoördineerde versie van het algemeen politiereglement goed. Inbreuken op het politiereglement kunnen gesanctioneerd worden met administratieve sancties waaronder een administratieve geldboete.
  
  Het algemeen politiereglement werd later nog gewijzigd. De laatste wijziging werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 12 september 2024.
  
  De huidige versie van het evenementenreglement (bijlage 10. van het algemeen politiereglement) stemt niet meer overeen met de werkelijke/praktische gang van zaken.
  
  Het reglement met de wijzigingen (in het rood gemarkeerd) gaat als bijlage.
  
  Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het evenementenreglement te actualiseren.
  
  Regelgeving
  
  het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en de bijhorende besluiten en omzendbrieven van de Vlaamse regering;
  
  de wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen;
  
  de wet van 11.04.1994 betreffende de openbaarheid van bestuur;
  
  het bestuursdecreet van 7 december 2018;
  
  het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen;
  
  Feiten, context en motivering
  
  Op 9 februari 2023 keurde de gemeenteraad de gecoördineerde versie van het algemeen politiereglement goed. Inbreuken op het politiereglement kunnen gesanctioneerd worden met administratieve sancties waaronder een administratieve geldboete.
  
  Het algemeen politiereglement werd later nog gewijzigd. De laatste wijziging werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 12 september 2024.
  
  De huidige versie van het evenementenreglement (bijlage 10. van het algemeen politiereglement) stemt niet meer overeen met de werkelijke/praktische gang van zaken.
  
  Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het evenementenreglement te actualiseren.
  
  Het reglement met de wijzigingen (in het rood gemarkeerd) gaat als bijlage.
  Publieke stemming
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Voorstanders: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens
  
  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
  
  Besluit
  
  Artikel 1
  
  De gemeenteraad gaat akkoord met de aanpassing van het evenementenreglement, bijlage 10. van het algemeen politiereglement.
  
  Artikel 2
  
  De voorgestelde wijzigingen treden onmiddellijk in werking.
- Aanpassing algemeen politiereglement (alcoholverbod)
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Verontschuldigd: Cindy Symons
  
  De gemeenteraad gaat akkoord met de voorgestelde wijziging aan het algemeen politiereglement van de stad Aarschot (alcoholverbod).
  Toelichting
  
  Op 9 februari 2023 keurde de gemeenteraad de gecoördineerde versie van het algemeen politiereglement goed. Inbreuken op het politiereglement kunnen gesanctioneerd worden met administratieve sancties waaronder een administratieve geldboete.
  
  Het algemeen politiereglement werd later nog gewijzigd. De laatste wijziging werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 12 september 2024.
  
  Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om artikel 11ter, afdeling 2, hfst. III. - ALCOHOLVERBOD - toe te voegen.
  
  "Het is verboden om tussen 21.00 uur en 08.00 uur alcoholhoudende dranken (gedistilleerde of gegiste dranken al dan niet in gemixte vorm) op het openbaar domein, buiten de terrassen en andere toegelaten plaatsen speciaal bestemd voor dit doel, te gebruiken. Het bezit van geopende recipiënten die alcoholhoudende dranken bevatten, wordt gelijkgesteld met het gebruik beoogd in onderhavig artikel.
  
  Het verbod geldt ook voor inzittenden van voertuigen die geparkeerd of gestationeerd staan waar het verbod geldt.
  
  Diegene die de bepalingen van dit artikel overtreedt, kan bestraft worden met een administratieve sanctie.
  
  Onverminderd de gemeentelijke administratieve sancties en maatregelen zoals voorzien in dit reglement, kan de politie bij inbreuken op het eerste lid de schadelijke middelen en/of voorwerpen in beslag nemen. De politie kan tevens gesloten alcoholrecipiënten in beslag nemen, wanneer de overtreding van dit reglement gepaard gaat met openbare dronkenschap. De kosten van inbeslagname en vernietiging kunnen verhaald worden op de overtreder."
  
  Dit verbod geldt op/in :
  
  Demervallei en Roland Renskade
  
  Grenadier Guardplein,
  
  stadspark Ten Drossaarde en de Pater Raskinkade,
  
  de omgeving afgebakend door en inclusief Elisabethlaan, Ovonde aan Schaluin, Herseltsesteenweg, Jan Hammeneckerlaan, Rode Kruislaan, Langdorpsesteenweg, R25, Gasthuisstraat, August Reyerslaan inclusief parking, Bekaflaan, Amerstraat, Rumoldus Wetzstraat, Elisabethlaan, N10."
  
  MOTIVERING
  
  Aarschot is een aantrekkelijke plek voor jongeren in en rond onze gemeente.
  
  Deze aantrekkingskracht brengt heel wat uitdagingen met zich mee. We merken dat de openbare orde vooral op vrijdag- en zaterdagavond wordt verstoord door nachtlawaai, wildplassen, dronkenschap, vandalisme, verbaal en fysiek geweld, zwerfvuil, enzovoort. We zijn ons bewust van de overlast voor de buurt en voorbijgangers.
  
  Ook het fenomeen van “indrinken” voordat men zich naar een fuif of ander evenement begeeft, is ons niet onbekend. Hiervoor werden er al maatregelen getroffen ten opzichte van de aanwezige nachtwinkels (afdekken alcoholische dranken).
  
  Met dit alcoholverbod willen wij het signaal geven dat alcoholgebruik enkel kan op de daartoe voorziene plaatsen waar er enige vorm van toezicht is.
  
  Regelgeving
  
  het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en de bijhorende besluiten en omzendbrieven van de Vlaamse regering;
  
  de wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen;
  
  de wet van 11.04.1994 betreffende de openbaarheid van bestuur;
  
  het bestuursdecreet van 7 december 2018;
  
  het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen;
  
  Feiten, context en motivering
  
  Op 9 februari 2023 keurde de gemeenteraad de gecoördineerde versie van het algemeen politiereglement goed. Inbreuken op het politiereglement kunnen gesanctioneerd worden met administratieve sancties waaronder een administratieve geldboete.
  
  Het algemeen politiereglement werd later nog gewijzigd. De laatste wijziging werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 12 september 2024.
  
  VOORSTEL tot toevoeging van artikel 11ter, afdeling 2, hfst. III. - ALCOHOLVERBOD
  
  "Het is verboden om tussen 21.00 uur en 08.00 uur alcoholhoudende dranken (gedistilleerde of gegiste dranken al dan niet in gemixte vorm) op het openbaar domein, buiten de terrassen en andere toegelaten plaatsen speciaal bestemd voor dit doel, te gebruiken. Het bezit van geopende recipiënten die alcoholhoudende dranken bevatten, wordt gelijkgesteld met het gebruik beoogd in onderhavig artikel.
  
  Het verbod geldt ook voor inzittenden van voertuigen die geparkeerd of gestationeerd staan waar het verbod geldt.
  
  Diegene die de bepalingen van dit artikel overtreedt, kan bestraft worden met een administratieve sanctie.
  
  Onverminderd de gemeentelijke administratieve sancties en maatregelen zoals voorzien in dit reglement, kan de politie bij inbreuken op het eerste lid de schadelijke middelen en/of voorwerpen in beslag nemen. De politie kan tevens gesloten alcoholrecipiënten in beslag nemen, wanneer de overtreding van dit reglement gepaard gaat met openbare dronkenschap. De kosten van inbeslagname en vernietiging kunnen verhaald worden op de overtreder."
  
  Dit verbod geldt op/in :
  
  Demervallei en Roland Renskade
  
  Grenadier Guardplein,
  
  stadspark Ten Drossaarde en de Pater Raskinkade,
  
  de omgeving afgebakend door en inclusief Elisabethlaan, Ovonde aan Schaluin, Herseltsesteenweg, Jan Hammeneckerlaan, Rode Kruislaan, Langdorpsesteenweg, R25, Gasthuisstraat, August Reyerslaan inclusief parking, Bekaflaan, Amerstraat, Rumoldus Wetzstraat, Elisabethlaan, N10."
  
  MOTIVERING
  
  Aarschot is een aantrekkelijke plek voor jongeren in en rond onze gemeente.
  
  Deze aantrekkingskracht brengt heel wat uitdagingen met zich mee. We merken dat de openbare orde vooral op vrijdag- en zaterdagavond wordt verstoord door nachtlawaai, wildplassen, dronkenschap, vandalisme, verbaal en fysiek geweld, zwerfvuil, enzovoort. We zijn ons bewust van de overlast voor de buurt en voorbijgangers.
  
  Ook het fenomeen van “indrinken” voordat men zich naar een fuif of ander evenement begeeft, is ons niet onbekend. Hiervoor werden er al maatregelen getroffen ten opzichte van de aanwezige nachtwinkels (afdekken alcoholische dranken).
  
  Met dit alcoholverbod willen wij het signaal geven dat alcoholgebruik enkel kan op de daartoe voorziene plaatsen waar er enige vorm van toezicht is.
  
  BIJKOMENDE TOELICHTING
  
  De overtreding van het alcoholverbod kan bestraft worden met een administratieve sanctie. Het politiereglement voorziet een trapsgewijze aanpak waarbij, afhankelijk van het dossier, jongeren in geval van overtreding niet meteen een GAS-boete opgelegd krijgen, maar er een cascade start. De procedures verschillen naargelang het gaat om een minderjarige of een meerderjarige overtreder.
  
  Hierna een overzicht.
  
  Procedure minderjarige overtreder
  
  STAP 1. Ouderlijke betrokkenheid (facultatief)
  
  De sanctionerend ambtenaar (SA) moet per aangetekende brief de vader en moeder, of de personen die voor de minderjarige verantwoordelijk zijn, over de vastgestelde feiten informeren en hen verzoeken om, onmiddellijk na het ontvangen van het proces-verbaal of de vaststelling hun mondelinge of schriftelijke opmerkingen mee te delen over deze feiten en de eventueel te nemen opvoedkundige maatregelen. Hij kan hiertoe een ontmoeting vragen met hen, eventueel in het bijzijn van de minderjarige.
  
  Na het inwinnen van deze opmerkingen en/of een ontmoeting, kan hij hetzij de zaak in dit stadium van de procedure afsluiten als hij tevreden is over de educatieve maatregelen die werden voorgesteld, hetzij de administratieve procedure opstarten.
  
  STAP 2. Bemiddeling (verplicht)
  
  Aan minderjarigen moet steeds een bemiddelingsvoorstel worden aangeboden.
  
  Indien de bemiddeling succesvol verloopt, kan geen administratieve geldboete meer worden opgelegd.
  
  Indien de minderjarige overtreder het bemiddelingsaanbod weigert of als de bemiddeling faalt, kan de SA ofwel een gemeenschapsdienst voorstellen, ofwel een administratieve geldboete opleggen.
  
  Aangezien de eventuele administratieve geldboete slechts 175 euro kan bedragen, mag de bemiddelingsmaatregel niet te zwaar zijn en moet ze proportioneel zijn. Een te zware bemiddelingsmaatregel zal de jongere immers afwijzen en hij zal kiezen voor een gemeenschapsdienst of een administratieve geldboete. Op die manier gaat de doelstelling van de bemiddelingsmaatregel teloor.
  
  STAP 3. Gemeenschapsdienst (facultatief)
  
  Ook voor minderjarigen is de gemeenschapsdienst geen verplichting.
  
  Ze kan slechts worden voorgesteld in geval van weigering van het aanbod of falen van de bemiddeling. Dit betekent dat de gemeenschapsdienst voor minderjarige slechts in 2^e instantie kan worden aangeboden. Deze gemeenschapsdienst moet georganiseerd worden in verhouding tot de leeftijd en de capaciteiten van de minderjarige overtreder. De SA kan de keuze en de nadere regels van de gemeenschapsdienst toevertrouwen aan de bemiddelaar. De gemeenschapsdienst mag maximaal vijftien uur bedragen.
  
  De ouders, voogd of personen die verantwoordelijk zijn voor de minderjarige, kunnen op hun verzoek de minderjarige begeleiden bij het uitvoeren van de gemeenschapsdienst.
  
  Slechts in geval van de vaststelling van niet-uitvoering of weigering van de gemeenschapsdienst, kan de SA een administratieve geldboete opleggen.
  
  STAP 4. Opleggen van een administratieve geldboete
  
  Max. 175 euro
  
  De SA heeft een ruime mate van discretionaire bevoegdheid. Dit laat hem of haar toe om steeds te beslissen een vastgestelde inbreuk zonder gevolg te seponeren.
  
  De administratieve sanctie moet proportioneel zijn in functie van de zwaarte van de feiten die haar verantwoorden en in functie van de eventuele herhaling. (Herhaling is indien er een nieuwe vaststelling is van eenzelfde inbreuk binnen de 24 maanden na een eerder opgelegde sanctie voor eenzelfde inbreuk.)
  
  De boete wordt opgelegd aan de minderjarige maar de ouders of personen die verantwoordelijk zijn, zijn burgerlijk aansprakelijk voor de betaling van de geldboete.
  
  Procedure meerderjarige overtreder
  
  STAP 1. Bemiddeling (facultatief)
  
  Voor meerderjarige overtreders geldt geen verplichte bemiddelingspoging. De SA kan aan de meerderjarige overtreder een bemiddeling voorstellen.
  
  STAP 2. Gemeenschapsdienst (facultatief)
  
  In tegenstelling tot de minderjarigen kan voor de meerderjarigen vanaf het begin van de administratieve procedure (net zoals de bemiddeling) een gemeenschapsdienst worden aangeboden.
  
  Voor meerderjarigen kan de SA wanneer hij dit aangewezen acht, een gemeenschapsdienst voorstellen in plaats van een administratieve geldboete. Deze kan slechts dertig uur bedragen.
  
  De vaststelling van de uitvoering van de gemeenschapsdienst verhindert dat nog een administratieve geldboete kan worden opgelegd. Enkel in geval van niet-uitvoering of weigering van de gemeenschapsdienst kan de SA nog een administratieve geldboete opleggen.
  
  STAP 3. Opleggen van een gemeentelijke administratieve geldboete
  
  Max. 500 euro
  
  De SA heeft een ruime mate van discretionaire bevoegdheid. Dit laat hem of haar toe om steeds te beslissen een vastgestelde inbreuk zonder gevolg te seponeren.
  
  De administratieve sanctie moet proportioneel zijn in functie van de zwaarte van de feiten die haar verantwoorden en in functie van de eventuele herhaling.
  
  Een strenge aanpak voor nachtwinkels, meer bepaald een verbod op alcoholverkoop na 21u is reeds opgenomen in het politiereglement op de uitbating van nachtwinkels (artikel 6bis).
  
  “Na 21 uur mogen geen alcoholische dranken, met uitzondering van bier en wijn meer te koop aangeboden, verkocht of gekocht worden, tenzij voor het onmiddellijk schenken in de horeca. Dit dient door aanplakking, duidelijk leesbaar, aan te voorgevel te worden bekendgemaakt. Deze producten moeten vanaf 21 uur ook afgeschermd worden zodat ze niet op normale wijze kunnen meegenomen worden door een consument.
  
  Bij overtreding van dit artikel kan een administratieve geldboete worden opgelegd.”
  
  Preventieve aanpak van jongeren en alcoholgebruik (door jeugddienst samen met politie)
  
  Initiatieven jeugddienst
  
  enquête afgenomen bij inwoners over drugs / alcohol
  
  visietekst alcohol- en drugsbeleid Aarschot uitgeschreven (zie bijlage)
  
  monitor (leeftijd aan wie ze alcohol verkopen) afgenomen in winkels en café's --> waren positief
  
  bartraining horeca (dit najaar)
  
  via werkgroep impulsen aan scholen om daar DOS (drugsbeleid op school) uit te rollen
  
  vorming voor ouders van tieners "Als kleine kinderen groot worden", gepland in Huis van het Kind
  
  komst MSOC Aarschot
  
  campagne alcohol en vrienden op til in 2025 (in de kijker zetten vrienden / peergroep)
  
  Daarnaast wordt ook nagedacht over hoe omgaan met alcohol op fuiven (jeugdraad samen met politie).
  Publieke stemming
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Resultaat: Met 28 niet gestemd
  Besluit
  
  Artikel 1
  
  De gemeenteraad gaat akkoord met de toevoeging van artikel 11ter, afdeling 2, hfst. III. - ALCOHOLVERBOD.
  
  "Het is verboden om tussen 21.00 uur en 08.00 uur alcoholhoudende dranken (gedistilleerde of gegiste dranken al dan niet in gemixte vorm) op het openbaar domein, buiten de terrassen en andere toegelaten plaatsen speciaal bestemd voor dit doel, te gebruiken. Het bezit van geopende recipiënten die alcoholhoudende dranken bevatten, wordt gelijkgesteld met het gebruik beoogd in onderhavig artikel.
  
  Het verbod geldt ook voor inzittenden van voertuigen die geparkeerd of gestationeerd staan waar het verbod geldt.
  
  Diegene die de bepalingen van dit artikel overtreedt, kan bestraft worden met een administratieve sanctie.
  
  Onverminderd de gemeentelijke administratieve sancties en maatregelen zoals voorzien in dit reglement, kan de politie bij inbreuken op het eerste lid de schadelijke middelen en/of voorwerpen in beslag nemen. De politie kan tevens gesloten alcoholrecipiënten in beslag nemen, wanneer de overtreding van dit reglement gepaard gaat met openbare dronkenschap. De kosten van inbeslagname en vernietiging kunnen verhaald worden op de overtreder."
  
  Dit verbod geldt op/in :
  
  Demervallei en Roland Renskade
  
  Grenadier Guardplein,
  
  stadspark Ten Drossaarde en de Pater Raskinkade,
  
  de omgeving afgebakend door en inclusief Elisabethlaan, Ovonde aan Schaluin, Herseltsesteenweg, Jan Hammeneckerlaan, Rode Kruislaan, Langdorpsesteenweg, R25, Gasthuisstraat, August Reyerslaan inclusief parking, Bekaflaan, Amerstraat, Rumoldus Wetzstraat, Elisabethlaan, N10."
  
  Artikel 2
  
  De voorgestelde wijziging treedt onmiddellijk in werking.
- Aanpassing algemeen politiereglement (alcoholverbod): amendement
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Verontschuldigd: Cindy Symons
  
  De gemeenteraad keurt het voorliggende amendement goed.
  
  Amendement
  
  Voorstel om volgende wijziging (hieronder in het vet) aan te brengen in artikel 1 van het ontwerpbesluit:
  
  Het is verboden om tussen 21.00 uur en 08.00 uur alcoholhoudende dranken (gedistilleerde of gegiste dranken al dan niet in gemixte vorm) op het openbaar domein, buiten de terrassen en andere toegelaten plaatsen speciaal bestemd voor dit doel, te gebruiken tenzij een afwijking schriftelijk toegelaten is door de burgemeester. Het bezit van geopende recipiënten die alcoholhoudende dranken bevatten, wordt gelijkgesteld met het gebruik beoogd in onderhavig artikel.
  
  De rest van het artikel blijft ongewijzigd.
  
  Publieke stemming
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Voorstanders: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Nico Creces, Bart Dehaes, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Hannelore Castelein, Martine Verlinden, Hanne Goossens, Marnik Jordens
  
  Onthouders: Betty Kiesekoms, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Thomas Salaets, Dries Van Horebeek, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans
  
  Resultaat: Met 17 stemmen voor, 11 onthoudingen
  
  Besluit
  
  De gemeenteraad keurt het voorliggende amendement goed.
- Aanpassing algemeen politiereglement (alcoholverbod - versie na amendement)
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Verontschuldigd: Cindy Symons
  
  De gemeenteraad gaat akkoord met de voorgestelde wijziging aan het algemeen politiereglement van de stad Aarschot (alcoholverbod).
  Toelichting
  
  Op 9 februari 2023 keurde de gemeenteraad de gecoördineerde versie van het algemeen politiereglement goed. Inbreuken op het politiereglement kunnen gesanctioneerd worden met administratieve sancties waaronder een administratieve geldboete.
  
  Het algemeen politiereglement werd later nog gewijzigd. De laatste wijziging werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 12 september 2024.
  
  Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om artikel 11ter, afdeling 2, hfst. III. - ALCOHOLVERBOD - toe te voegen.
  
  "Het is verboden om tussen 21.00 uur en 08.00 uur alcoholhoudende dranken (gedistilleerde of gegiste dranken al dan niet in gemixte vorm) op het openbaar domein, buiten de terrassen en andere toegelaten plaatsen speciaal bestemd voor dit doel, te gebruiken. Het bezit van geopende recipiënten die alcoholhoudende dranken bevatten, wordt gelijkgesteld met het gebruik beoogd in onderhavig artikel.
  
  Het verbod geldt ook voor inzittenden van voertuigen die geparkeerd of gestationeerd staan waar het verbod geldt.
  
  Diegene die de bepalingen van dit artikel overtreedt, kan bestraft worden met een administratieve sanctie.
  
  Onverminderd de gemeentelijke administratieve sancties en maatregelen zoals voorzien in dit reglement, kan de politie bij inbreuken op het eerste lid de schadelijke middelen en/of voorwerpen in beslag nemen. De politie kan tevens gesloten alcoholrecipiënten in beslag nemen, wanneer de overtreding van dit reglement gepaard gaat met openbare dronkenschap. De kosten van inbeslagname en vernietiging kunnen verhaald worden op de overtreder."
  
  Dit verbod geldt op/in :
  
  Demervallei en Roland Renskade
  
  Grenadier Guardplein,
  
  stadspark Ten Drossaarde en de Pater Raskinkade,
  
  de omgeving afgebakend door en inclusief Elisabethlaan, Ovonde aan Schaluin, Herseltsesteenweg, Jan Hammeneckerlaan, Rode Kruislaan, Langdorpsesteenweg, R25, Gasthuisstraat, August Reyerslaan inclusief parking, Bekaflaan, Amerstraat, Rumoldus Wetzstraat, Elisabethlaan, N10."
  
  MOTIVERING
  
  Aarschot is een aantrekkelijke plek voor jongeren in en rond onze gemeente.
  
  Deze aantrekkingskracht brengt heel wat uitdagingen met zich mee. We merken dat de openbare orde vooral op vrijdag- en zaterdagavond wordt verstoord door nachtlawaai, wildplassen, dronkenschap, vandalisme, verbaal en fysiek geweld, zwerfvuil, enzovoort. We zijn ons bewust van de overlast voor de buurt en voorbijgangers.
  
  Ook het fenomeen van “indrinken” voordat men zich naar een fuif of ander evenement begeeft, is ons niet onbekend. Hiervoor werden er al maatregelen getroffen ten opzichte van de aanwezige nachtwinkels (afdekken alcoholische dranken).
  
  Met dit alcoholverbod willen wij het signaal geven dat alcoholgebruik enkel kan op de daartoe voorziene plaatsen waar er enige vorm van toezicht is.
  
  Regelgeving
  
  het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en de bijhorende besluiten en omzendbrieven van de Vlaamse regering;
  
  de wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen;
  
  de wet van 11.04.1994 betreffende de openbaarheid van bestuur;
  
  het bestuursdecreet van 7 december 2018;
  
  het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen;
  
  Feiten, context en motivering
  
  Op 9 februari 2023 keurde de gemeenteraad de gecoördineerde versie van het algemeen politiereglement goed. Inbreuken op het politiereglement kunnen gesanctioneerd worden met administratieve sancties waaronder een administratieve geldboete.
  
  Het algemeen politiereglement werd later nog gewijzigd. De laatste wijziging werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 12 september 2024.
  
  VOORSTEL tot toevoeging van artikel 11ter, afdeling 2, hfst. III. - ALCOHOLVERBOD
  
  "Het is verboden om tussen 21.00 uur en 08.00 uur alcoholhoudende dranken (gedistilleerde of gegiste dranken al dan niet in gemixte vorm) op het openbaar domein, buiten de terrassen en andere toegelaten plaatsen speciaal bestemd voor dit doel, te gebruiken. Het bezit van geopende recipiënten die alcoholhoudende dranken bevatten, wordt gelijkgesteld met het gebruik beoogd in onderhavig artikel.
  
  Het verbod geldt ook voor inzittenden van voertuigen die geparkeerd of gestationeerd staan waar het verbod geldt.
  
  Diegene die de bepalingen van dit artikel overtreedt, kan bestraft worden met een administratieve sanctie.
  
  Onverminderd de gemeentelijke administratieve sancties en maatregelen zoals voorzien in dit reglement, kan de politie bij inbreuken op het eerste lid de schadelijke middelen en/of voorwerpen in beslag nemen. De politie kan tevens gesloten alcoholrecipiënten in beslag nemen, wanneer de overtreding van dit reglement gepaard gaat met openbare dronkenschap. De kosten van inbeslagname en vernietiging kunnen verhaald worden op de overtreder."
  
  Dit verbod geldt op/in :
  
  Demervallei en Roland Renskade
  
  Grenadier Guardplein,
  
  stadspark Ten Drossaarde en de Pater Raskinkade,
  
  de omgeving afgebakend door en inclusief Elisabethlaan, Ovonde aan Schaluin, Herseltsesteenweg, Jan Hammeneckerlaan, Rode Kruislaan, Langdorpsesteenweg, R25, Gasthuisstraat, August Reyerslaan inclusief parking, Bekaflaan, Amerstraat, Rumoldus Wetzstraat, Elisabethlaan, N10."
  
  MOTIVERING
  
  Aarschot is een aantrekkelijke plek voor jongeren in en rond onze gemeente.
  
  Deze aantrekkingskracht brengt heel wat uitdagingen met zich mee. We merken dat de openbare orde vooral op vrijdag- en zaterdagavond wordt verstoord door nachtlawaai, wildplassen, dronkenschap, vandalisme, verbaal en fysiek geweld, zwerfvuil, enzovoort. We zijn ons bewust van de overlast voor de buurt en voorbijgangers.
  
  Ook het fenomeen van “indrinken” voordat men zich naar een fuif of ander evenement begeeft, is ons niet onbekend. Hiervoor werden er al maatregelen getroffen ten opzichte van de aanwezige nachtwinkels (afdekken alcoholische dranken).
  
  Met dit alcoholverbod willen wij het signaal geven dat alcoholgebruik enkel kan op de daartoe voorziene plaatsen waar er enige vorm van toezicht is.
  
  BIJKOMENDE TOELICHTING
  
  De overtreding van het alcoholverbod kan bestraft worden met een administratieve sanctie. Het politiereglement voorziet een trapsgewijze aanpak waarbij, afhankelijk van het dossier, jongeren in geval van overtreding niet meteen een GAS-boete opgelegd krijgen, maar er een cascade start. De procedures verschillen naargelang het gaat om een minderjarige of een meerderjarige overtreder.
  
  Hierna een overzicht.
  
  Procedure minderjarige overtreder
  
  STAP 1. Ouderlijke betrokkenheid (facultatief)
  
  De sanctionerend ambtenaar (SA) moet per aangetekende brief de vader en moeder, of de personen die voor de minderjarige verantwoordelijk zijn, over de vastgestelde feiten informeren en hen verzoeken om, onmiddellijk na het ontvangen van het proces-verbaal of de vaststelling hun mondelinge of schriftelijke opmerkingen mee te delen over deze feiten en de eventueel te nemen opvoedkundige maatregelen. Hij kan hiertoe een ontmoeting vragen met hen, eventueel in het bijzijn van de minderjarige.
  
  Na het inwinnen van deze opmerkingen en/of een ontmoeting, kan hij hetzij de zaak in dit stadium van de procedure afsluiten als hij tevreden is over de educatieve maatregelen die werden voorgesteld, hetzij de administratieve procedure opstarten.
  
  STAP 2. Bemiddeling (verplicht)
  
  Aan minderjarigen moet steeds een bemiddelingsvoorstel worden aangeboden.
  
  Indien de bemiddeling succesvol verloopt, kan geen administratieve geldboete meer worden opgelegd.
  
  Indien de minderjarige overtreder het bemiddelingsaanbod weigert of als de bemiddeling faalt, kan de SA ofwel een gemeenschapsdienst voorstellen, ofwel een administratieve geldboete opleggen.
  
  Aangezien de eventuele administratieve geldboete slechts 175 euro kan bedragen, mag de bemiddelingsmaatregel niet te zwaar zijn en moet ze proportioneel zijn. Een te zware bemiddelingsmaatregel zal de jongere immers afwijzen en hij zal kiezen voor een gemeenschapsdienst of een administratieve geldboete. Op die manier gaat de doelstelling van de bemiddelingsmaatregel teloor.
  
  STAP 3. Gemeenschapsdienst (facultatief)
  
  Ook voor minderjarigen is de gemeenschapsdienst geen verplichting.
  
  Ze kan slechts worden voorgesteld in geval van weigering van het aanbod of falen van de bemiddeling. Dit betekent dat de gemeenschapsdienst voor minderjarige slechts in 2^e instantie kan worden aangeboden. Deze gemeenschapsdienst moet georganiseerd worden in verhouding tot de leeftijd en de capaciteiten van de minderjarige overtreder. De SA kan de keuze en de nadere regels van de gemeenschapsdienst toevertrouwen aan de bemiddelaar. De gemeenschapsdienst mag maximaal vijftien uur bedragen.
  
  De ouders, voogd of personen die verantwoordelijk zijn voor de minderjarige, kunnen op hun verzoek de minderjarige begeleiden bij het uitvoeren van de gemeenschapsdienst.
  
  Slechts in geval van de vaststelling van niet-uitvoering of weigering van de gemeenschapsdienst, kan de SA een administratieve geldboete opleggen.
  
  STAP 4. Opleggen van een administratieve geldboete
  
  Max. 175 euro
  
  De SA heeft een ruime mate van discretionaire bevoegdheid. Dit laat hem of haar toe om steeds te beslissen een vastgestelde inbreuk zonder gevolg te seponeren.
  
  De administratieve sanctie moet proportioneel zijn in functie van de zwaarte van de feiten die haar verantwoorden en in functie van de eventuele herhaling. (Herhaling is indien er een nieuwe vaststelling is van eenzelfde inbreuk binnen de 24 maanden na een eerder opgelegde sanctie voor eenzelfde inbreuk.)
  
  De boete wordt opgelegd aan de minderjarige maar de ouders of personen die verantwoordelijk zijn, zijn burgerlijk aansprakelijk voor de betaling van de geldboete.
  
  Procedure meerderjarige overtreder
  
  STAP 1. Bemiddeling (facultatief)
  
  Voor meerderjarige overtreders geldt geen verplichte bemiddelingspoging. De SA kan aan de meerderjarige overtreder een bemiddeling voorstellen.
  
  STAP 2. Gemeenschapsdienst (facultatief)
  
  In tegenstelling tot de minderjarigen kan voor de meerderjarigen vanaf het begin van de administratieve procedure (net zoals de bemiddeling) een gemeenschapsdienst worden aangeboden.
  
  Voor meerderjarigen kan de SA wanneer hij dit aangewezen acht, een gemeenschapsdienst voorstellen in plaats van een administratieve geldboete. Deze kan slechts dertig uur bedragen.
  
  De vaststelling van de uitvoering van de gemeenschapsdienst verhindert dat nog een administratieve geldboete kan worden opgelegd. Enkel in geval van niet-uitvoering of weigering van de gemeenschapsdienst kan de SA nog een administratieve geldboete opleggen.
  
  STAP 3. Opleggen van een gemeentelijke administratieve geldboete
  
  Max. 500 euro
  
  De SA heeft een ruime mate van discretionaire bevoegdheid. Dit laat hem of haar toe om steeds te beslissen een vastgestelde inbreuk zonder gevolg te seponeren.
  
  De administratieve sanctie moet proportioneel zijn in functie van de zwaarte van de feiten die haar verantwoorden en in functie van de eventuele herhaling.
  
  Een strenge aanpak voor nachtwinkels, meer bepaald een verbod op alcoholverkoop na 21u is reeds opgenomen in het politiereglement op de uitbating van nachtwinkels (artikel 6bis).
  
  “Na 21 uur mogen geen alcoholische dranken, met uitzondering van bier en wijn meer te koop aangeboden, verkocht of gekocht worden, tenzij voor het onmiddellijk schenken in de horeca. Dit dient door aanplakking, duidelijk leesbaar, aan te voorgevel te worden bekendgemaakt. Deze producten moeten vanaf 21 uur ook afgeschermd worden zodat ze niet op normale wijze kunnen meegenomen worden door een consument.
  
  Bij overtreding van dit artikel kan een administratieve geldboete worden opgelegd.”
  
  Preventieve aanpak van jongeren en alcoholgebruik (door jeugddienst samen met politie)
  
  Initiatieven jeugddienst
  
  enquête afgenomen bij inwoners over drugs / alcohol
  
  visietekst alcohol- en drugsbeleid Aarschot uitgeschreven (zie bijlage)
  
  monitor (leeftijd aan wie ze alcohol verkopen) afgenomen in winkels en café's --> waren positief
  
  bartraining horeca (dit najaar)
  
  via werkgroep impulsen aan scholen om daar DOS (drugsbeleid op school) uit te rollen
  
  vorming voor ouders van tieners "Als kleine kinderen groot worden", gepland in Huis van het Kind
  
  komst MSOC Aarschot
  
  campagne alcohol en vrienden op til in 2025 (in de kijker zetten vrienden / peergroep)
  
  Daarnaast wordt ook nagedacht over hoe omgaan met alcohol op fuiven (jeugdraad samen met politie).
  
  Gelet op het amendement, goedgekeurd door de gemeenteraad, om in artikel 1 de hieronder in het vet weergegeven aanvulling aan te brengen:
  
  Het is verboden om tussen 21.00 uur en 08.00 uur alcoholhoudende dranken (gedistilleerde of gegiste dranken al dan niet in gemixte vorm) op het openbaar domein, buiten de terrassen en andere toegelaten plaatsen speciaal bestemd voor dit doel, te gebruiken tenzij een afwijking schriftelijk toegelaten is door de burgemeester. Het bezit van geopende recipiënten die alcoholhoudende dranken bevatten, wordt gelijkgesteld met het gebruik beoogd in onderhavig artikel.
  Publieke stemming
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Voorstanders: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Nico Creces, Bart Dehaes, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Hannelore Castelein, Martine Verlinden, Hanne Goossens, Marnik Jordens
  
  Tegenstanders: Betty Kiesekoms, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Thomas Salaets, Dries Van Horebeek, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans
  
  Resultaat: Met 17 stemmen voor, 11 stemmen tegen
  Besluit
  
  Artikel 1
  
  De gemeenteraad gaat akkoord met de toevoeging van artikel 11ter, afdeling 2, hfst. III. - ALCOHOLVERBOD.
  
  "Het is verboden om tussen 21.00 uur en 08.00 uur alcoholhoudende dranken (gedistilleerde of gegiste dranken al dan niet in gemixte vorm) op het openbaar domein, buiten de terrassen en andere toegelaten plaatsen speciaal bestemd voor dit doel, te gebruiken tenzij een afwijking schriftelijk toegelaten is door de burgemeester. Het bezit van geopende recipiënten die alcoholhoudende dranken bevatten, wordt gelijkgesteld met het gebruik beoogd in onderhavig artikel.
  
  Het verbod geldt ook voor inzittenden van voertuigen die geparkeerd of gestationeerd staan waar het verbod geldt.
  
  Diegene die de bepalingen van dit artikel overtreedt, kan bestraft worden met een administratieve sanctie.
  
  Onverminderd de gemeentelijke administratieve sancties en maatregelen zoals voorzien in dit reglement, kan de politie bij inbreuken op het eerste lid de schadelijke middelen en/of voorwerpen in beslag nemen. De politie kan tevens gesloten alcoholrecipiënten in beslag nemen, wanneer de overtreding van dit reglement gepaard gaat met openbare dronkenschap. De kosten van inbeslagname en vernietiging kunnen verhaald worden op de overtreder."
  
  Dit verbod geldt op/in :
  
  Demervallei en Roland Renskade
  
  Grenadier Guardplein,
  
  stadspark Ten Drossaarde en de Pater Raskinkade,
  
  de omgeving afgebakend door en inclusief Elisabethlaan, Ovonde aan Schaluin, Herseltsesteenweg, Jan Hammeneckerlaan, Rode Kruislaan, Langdorpsesteenweg, R25, Gasthuisstraat, August Reyerslaan inclusief parking, Bekaflaan, Amerstraat, Rumoldus Wetzstraat, Elisabethlaan, N10."
  
  Artikel 2
  
  De voorgestelde wijziging treedt onmiddellijk in werking.
- Opdrachthoudende vereniging Iverlek: syntheseverslag m.b.t. de activiteiten van Iverlek eerste semester van 2024
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Verontschuldigd: Cindy Symons
  
  De gemeenteraad neemt kennis van het syntheseverslag m.b.t. de activiteiten van het eerste semester van Iverlek in 2024.
  Toelichting
  
  Conform de bepalingen van het decreet lokaal bestuur brengen de leden van de bestuursorganen ten overstaan van hun gemeenteraad twee maal per jaar verslag uit over de uitoefening van hun mandaat en over het beleid van de opdrachthoudende vereniging.
  
  Aan de bestuurders wordt daarom een syntheseverslag overgemaakt.
  
  Het bedoelde document gaat als bijlage.
  
  Regelgeving
  
  het Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017 en de bijhorende besluiten en omzendbrieven van de Vlaamse regering;
  
  de wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen;
  
  het decreet van 26.03.2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
  
  het bestuursdecreet van 07.12.2018;
  
  het besluit van de Vlaamse Regering van 30.03.2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen;
  
  Feiten, context en motivering
  
  Het syntheseverslag m.b.t. de activiteiten in het eerste semester van 2024 van Iverlek wordt voor kennisgeving voorgelegd aan de gemeenteraad.
  Besluit
  
  Enig artikel
  De gemeenteraad neemt kennis van het syntheseverslag m.b.t. de activiteiten van het eerste semester Iverlek in 2024.
- IGO div: algemene vergadering op 20 december 2024 - goedkeuring agenda en bepalen van het mandaat
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Verontschuldigd: Cindy Symons
  
  De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de agenda van de algemene vergadering van IGO div op 20 december 2024 en draagt de vertegenwoordiger van de stad op zijn stemgedrag hierop af te stemmen.
  Toelichting
  
  IGO div organiseert op 20.12.2024 een algemene vergadering met volgende agendapunten:
  
  Verslag Algemene Vergadering 21-06-2024
  
  Begroting 2025 (document 1)
  
  Jaarprogramma en toelichting bij begroting 2025 (document 2)
  
  Toelichting bij de vernieuwing van de bestuursorganen (document 3)
  
  Varia
  
  De gemeenteraad in vergadering van 14.03.2019 stelde de heer Kurt Lemmens en mevrouw Wendy De Rijck aan als respectievelijk afgevaardigd vertegenwoordiger en plaatsvervangend afgevaardigde van de stad Aarschot in de algemene vergaderingen van IGO en dit voor de duur van de legislatuur.
  
  Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld de agenda goed te keuren.
  
  Regelgeving
  
  het Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017 en de bijhorende besluiten en omzendbrieven van de Vlaamse regering;
  
  de wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen;
  
  de wet van 11.04.1994 betreffende de openbaarheid van bestuur;
  
  het bestuursdecreet van 7.12.2018;
  
  het Besluit van de Vlaamse Regering d.d. 30.03.2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;
  
  Feiten, context en motivering
  
  Gelet op
  
  het besluit van de gemeenteraad van Aarschot, waarbij werd beslist akkoord te gaan met de oprichting van en deelname aan de dienstverlenende vereniging IGO Leuven;
  
  de oprichting van de dienstverlenende vereniging IGO Leuven op 10.03.2004, die als rechtsopvolger optreedt van de vzw IGO Leuven;
  
  artikel 427 van het decreet over het lokaal bestuur dat bepaalt dat de wijzigingen in de statuten en in de bijlagen artikelsgewijs worden aangebracht door de algemene vergadering met een drievierde meerderheid, zowel voor het geheel van de geldig uitgebrachte stemmen, als voor de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde gemeenten, en op voorwaarde dat de gewone meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten haar instemming betuigt;
  
  de beslissing van de gemeenteraad van 14.03.2019 om de heer Kurt Lemmens en mevrouw Wendy De Ryck, raadsleden, aan te duiden als respectievelijk afgevaardigd vertegenwoordiger en plaatsvervangend afgevaardigde van de stad Aarschot in de algemene vergaderingen van IGO en dit voor de duur van de legislatuur;
  
  artikel 432, 3° van het decreet over het lokaal bestuur dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering;
  
  de uitnodiging van IGO div voor de algemene vergadering op 20 december 2024 om 17u30 met volgende agendapunten:
  
  Verslag Algemene Vergadering 21-06-2024
  
  Begroting 2025 (document 1)
  
  Jaarprogramma en toelichting bij begroting 2025 (document 2)
  
  Toelichting bij de vernieuwing van de bestuursorganen (document 3)
  
  Varia
  Publieke stemming
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Voorstanders: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens
  
  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
  
  Besluit
  
  Artikel 1
  
  De gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergadering van IGO div op 20 december 2024 goed.
  
  Artikel 2
  
  Raadslid Kurt Lemmens en raadslid Wendy De Rijck worden aangeduid als respectievelijk afgevaardigd vertegenwoordiger en plaatsvervangend afgevaardigde om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot deze algemene vergadering van IGO div te onderschrijven en hun stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde algemene vergadering.
- IGS Hofheide: buitengewone algemene vergadering op 20 november 2024 - goedkeuring van de agenda en bepaling van het mandaat van de vertegenwoordiger
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Verontschuldigd: Cindy Symons
  
  De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging IGS Hofheide op 20 november 2024. De raad draagt de vertegenwoordiger van de stad Aarschot op zijn stemgedrag hierop af te stemmen.
  Toelichting
  
  De opdrachthoudende vereniging IGS Hofheide organiseert op 20 november 2024 om 20u00 een buitengewone algemene vergadering die zal plaatsvinden in het crematorium Hofheide met volgende agendapunten:
  
  Goedkeuring van het verslag van de gewone algemene vergadering van 27 juni 2024
  
  Budget 2025 en meerjarenplanning
  
  Varia
  
  De gemeenteraad in vergadering van 14.03.2019 stelde raadslid Cindy Symons en raadslid Wendy De Rijck aan als respectievelijk vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen van IGS Hofheide.
  
  Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld goedkeuring te hechten aan de agendapunten en het mandaat van de vertegenwoordiger te bepalen.
  
  Regelgeving
  
  het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017, zoals gewijzigd en de bijhorende besluiten en omzendbrieven van de Vlaamse regering;
  
  de wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen;
  
  het bestuursdecreet van 07.12.2018;
  
  het besluit van de Vlaamse Regering van 30.03.2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen.
  
  Feiten, context en motivering
  
  Gelet op
  
  het lidmaatschap van stad Aarschot in de IGS Hofheide;
  
  de brief van IGS Hofheide met bijlagen, waarbij een buitengewone algemene vergadering wordt samengeroepen op 20 november 2024 om 20.00 uur met volgende agendapunten:
  
  Goedkeuring van het verslag van de gewone algemene vergadering van 27 juni 2024
  
  Budget 2025 en meerjarenplanning
  
  Varia
  
  De gemeenteraad in vergadering van 14.03.2019 stelde raadslid Cindy Symons en raadslid Wendy De Rijck aan als respectievelijk vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen van IGS Hofheide.
  
  Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld goedkeuring te hechten aan de agendapunten en het mandaat van de vertegenwoordiger te bepalen.
  Publieke stemming
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Voorstanders: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens
  
  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
  
  Besluit
  
  Artikel 1
  
  De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan de voormelde agendapunten en de vertegenwoordiger van de stad in de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging voor crematoriumbeheer in het arrondissement Leuven "Hofheide" op 20 november 2024 te mandateren om over de agendapunten te beraadslagen en te stemmen.
  
  Artikel 2
  
  Een afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan de opdrachthoudende vereniging voor crematoriumbeheer in het arrondissement Leuven "Hofheide", p/a Jennekensstraat 5, 3221 Nieuwrode en aan de gemeentelijke vertegenwoordiger.
Jeugdcentrum
- Gemeentelijk toelagereglement voor de ondersteuning van het jeugdwerk
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Verontschuldigd: Cindy Symons
  
  De gemeenteraad keurt het geactualiseerd en geüniformeerd gemeentelijk toelagereglement voor de ondersteuning van Jeugdwerk goed.
  Toelichting
  
  Het stadsbestuur erkent het belang van jeugdwerk en wil daarom jeugdverenigingen in Aarschot ondersteunen.
  
  De financiële ondersteuning van dergelijke initiatieven gebeurt op basis van beslissing GR/2023/147 op 22/06/23 houdende goedkeuring van het reglement van Jeugdwerkondersteuning. De jeugddienst wil dit reglement op vraag van de jeugdraad actualiseren. Deze actualisering is gebaseerd op het advies van de Jeugdraad en kwam er naar aanleiding van verschillende inbraken in de lokalen van jeugdverenigingen.
  
  Het geactualiseerd reglement dat nu aan de gemeenteraad wordt voorgelegd, bevat volgende aanpassingen:
  
  Het reglement van bouwtoelage wordt uitgebreid met volgende punten:
  
  Naast brandveilige aanpassingen kan een jeugdvereniging ook een aanvraag doen voor aanpassingen voor het extra beveiligen van de lokalen (sloten, camera's,...).
  
  Naast investeringskosten, kunnen jeugdbewegingen ook werkingskosten voor structurele werken aan het lokaal inbrengen (werkuren van vakmannen voor dakwerken, het plaatsen van nieuwe verwarming,...)
  
  De bouwtoelage kan worden aangewend voor maatregelen ter bevordering van de verkeersveiligheid.
  
  Regelgeving
  
  het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017, zoals gewijzigd en de bijhorende besluiten en omzendbrieven van de Vlaamse regering;
  
  de wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen;
  
  het bestuursdecreet van 07.12.2018;
  
  het besluit van de Vlaamse Regering van 30.03.2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen.
  
  de wet van 14.11.1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
  
  de beslissing van de gemeenteraad van 10.03.2022 houdende goedkeuring van het reglement 'controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen'
  
  de beslissing van de gemeenteraad van 23.10.2017 houdende goedkeuring van het gemeentelijk toelagereglement Jeugdwerkondersteuning.
  
  de beslissing van de gemeenteraad van 22.06.2023 houdende goedkeuring van het gemeentelijk toelagereglement Jeugdwerkondersteuning.
  
  Feiten, context en motivering
  
  Het stadsbestuur erkent het belang van jeugdwerk en wil daarom jeugdverenigingen in Aarschot ondersteunen.
  
  De financiële ondersteuning van dergelijke initiatieven gebeurt op basis van beslissing GR/2023/147 op 22/06/23 houdende goedkeuring van het reglement van Jeugdwerkondersteuning. De jeugddienst wil dit reglement op vraag van de jeugdraad actualiseren. Deze actualisering is gebaseerd op het advies van de Jeugdraad en kwam er naar aanleiding van verschillende inbraken in de lokalen van jeugdverenigingen.
  
  Het geactualiseerd reglement dat nu aan de gemeenteraad wordt voorgelegd, bevat volgende aanpassingen:
  
  Het reglement van bouwtoelage wordt uitgebreid met volgende punten:
  
  Naast brandveilige aanpassingen kan een jeugdvereniging ook een aanvraag doen voor aanpassingen voor het extra beveiligen van de lokalen (sloten, camera's,...).
  
  Naast investeringskosten, kunnen jeugdbewegingen ook werkingskosten voor structurele werken aan het lokaal inbrengen (werkuren van vakmannen voor dakwerken, het plaatsen van nieuwe verwarming,...)
  
  De bouwtoelage kan worden aangewend voor maatregelen ter bevordering van de verkeersveiligheid.
  
  Met de voorliggende actualisering wordt dus de mogelijkheid ingevoerd om:
  
  roerende kosten voor beveiliging van de lokalen,
  
  werkuren,
  
  maatregelen ter bevordering van de verkeersveiligheid
  
  in te dienen.
  
  Financiële Impact/budget
  
  ONDERSTEUNING VAN JEUGDWERKINITIATIEVEN
  
  BOUWTOELAGEN
  
  In het meerjarenplan 2020-2025 op MJP101624 zijn volgende kredieten beschikbaar met betrekking tot het bovenvermeld gemeentelijk toelagereglement:
  
  2024: [26.000 euro]
  
  2025: [26.000 euro]
  Publieke stemming
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Voorstanders: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens
  
  Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
  Besluit
  
  (ter vervanging van de beslissing van de gemeenteraad van 23.10.2017 houdende goedkeuring van het gemeentelijk toelagereglement Jeugdwerkondersteuning).
  
  Artikel 1 - doel
  
  Binnen de kredieten voorzien in het lopende meerjarenplan wordt onder de hierna vermelde voorwaarden aan de doelgroep een gemeentelijke toelage verleend die tot doel heeft jeugdwerkinitiatieven te ondersteunen in hun werking.
  
  Artikel 2 - doelgroep
  
  Komen in aanmerking voor een toelage: alle erkende jeugdwerkinitiatieven (jeugdbewegingen en jeugdverenigingen) die als hoofddoel hebben het organiseren van initiatieven en activiteiten door vrijwillige jongeren, waarbij jongeren en kinderen centraal staan.
  
  2.1 - erkenning
  
  Voorwaarden om erkend te worden als jeugdbeweging in Aarschot
  
  de organisatie moet gevestigd zijn op het grondgebied van Aarschot
  
  de organisatie moet politiek neutraal zijn
  
  de organisatie moet aan jeugdwerk doen (ontmoeting, spel, creatieve activiteiten, vorming, kadervorming, dienstverlening, integratie van achtergestelde jongeren en kinderen en werken aan structuurveranderingen.)
  
  het organiseren van wekelijkse activiteiten (met uitzondering van vakantieperiodes)
  
  het organiseren van een kamp
  
  openstaan voor kinderen en jongeren van alle leeftijden (vanaf lagere school) ongeacht nationaliteit, ras en ideologie
  
  geleid worden door een bestuur zonder beroepsdoeleinden of winstoogmerk.
  
  erkenning door de officiële koepelorganisatie: (Chirojeugd Vlaanderen, Scouts en Gidsen Vlaanderen, KSJ-KSA-VKSJ (Katholieke Studerende Jeugd, KLJ (Katholieke Landelijke Jeugd), FOS Open Scouting, JNM (Jeugdbond voor Natuur- en Milieu studie), Jeugd Rode Kruis en Wel Jong Niet Hetero)
  
  Wanneer aan deze voorwaarden wordt voldaan, heeft het jeugdwerkinitiatief recht op financiële en logistieke ondersteuning.
  
  Voorwaarden om erkend te worden als of jeugdvereniging:
  
  de organisatie moet gevestigd zijn op het grondgebied van Aarschot
  
  de organisatie moet politiek neutraal zijn
  
  de organisatie moet aan jeugdwerk doen (ontmoeting, spel, creatieve activiteiten, vorming, kadervorming, dienstverlening, integratie van achtergestelde jongeren en kinderen en werken aan structuurveranderingen.)
  
  het organiseren van maandelijkse activiteiten (met uitzondering van vakantieperiodes)
  
  openstaan voor kinderen of jongeren van alle leeftijden (vanaf lagere school) ongeacht nationaliteit, ras en ideologie
  
  geleid worden door een bestuur zonder beroepsdoeleinden of winstoogmerk.
  
  Wanneer aan deze voorwaarden wordt voldaan, heeft het jeugdwerkinitiatief recht op logistieke ondersteuning.
  
  De erkenning wordt voorgelegd aan de Jeugdraad en het college van burgemeester en schepenen. Na goedkeuring heeft de jeugdvereniging recht op een toelage vanaf het volgende werkingsjaar.
  
  Wanneer het jeugdwerkinitiatief niet aan bovenstaande vereisten voldoet, kan deze alsnog als jeugdbeweging erkend worden na gunstig advies van de Jeugdraad maar heeft deze geen recht op financiële ondersteuning, wel logistieke ondersteuning.
  
  De Jeugdraad behoudt de machtiging tot schorsing
  
  Artikel 3 - definitie(s)
  
  Onder jeugdwerkinitiatief wordt in dit reglement verstaan: Elke vereniging of beweging die jeugdwerk uitoefent en als hoofddoel heeft het organiseren van initiatieven en activiteiten door vrijwillige jongeren, waarbij jongeren en kinderen centraal staan.
  
  Onder jeugdwerk wordt in dit reglement verstaan: “groepsgericht sociaal-cultureel werk op basis van niet-commerciële doelen voor of door kinderen en jongeren van 3 tot 30 jaar, in de sfeer van de vrije tijd, onder educatieve begeleiding en ter bevordering van de algemene en integrale ontwikkeling van de jeugd die daaraan deelneemt op vrijwillige basis en georganiseerd door particuliere jeugdverenigingen, of door gemeentelijke of provinciale openbare besturen”.
  
  Onder Kampvervoer wordt in dit reglement verstaan: Het vervoer van bagage en/of materiaal van het jeugdlokaal te Aarschot naar de kampplaats en terug.
  
  Onder Kampplaats wordt in dit reglement verstaan: Een accommodatie voor overnachting hetzij onder de vorm van een daartoe bestemd gebouw, hetzij onder de vorm van een tentenkamp of een combinatie van beide.
  
  Artikel 4 - aanvraagprocedure
  
  Elke aanvraag moet gericht worden aan het college van burgemeester en schepenen voor 15 november van het jaar waarop de toelage is voorzien.
  
  De aanvraag kan gebeuren via het standaard aanvraagformulier of via het digitaal loket.
  
  De aanvraag bevat ten minste volgende gegevens/documenten:
  
  rechtspersoon:
  
  kopie van de meest recente statuten zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad
  
  verklaring op eer dat de toelage zal aangewend worden voor het doel waarvoor ze wordt verleend
  
  brevetten animatorcursussen
  
  feitelijke vereniging:
  
  verklaring op eer feitelijke vereniging dat de toelage zal aangewend worden voor het doel waarvoor ze wordt verleend
  
  brevetten animatorcursussen
  
  Het college van burgemeester en schepenen zal na controle van het aanvraagdossier door de bevoegde ambtenaar en advies van de Jeugdraad al dan niet zijn goedkeuring verlenen tot uitbetaling van de toelage. Na goedkeuring van de toelage door het college van burgemeester en schepenen wordt de toelage binnen een periode van 30 kalenderdagen uitbetaald.
  
  Artikel 5 - voorwaarden/beoordelingscriteria
  
  Het gebruik van het Nederlands in Vlaanderen is belangrijk. Om actief gebruik van het Nederlands te promoten, wordt bepaald dat de subsidieontvanger het engagement moet aangaan om het belang van het gebruik van het Nederlands te erkennen bij de uitvoering van de gesubsidieerde activiteiten.
  
  Artikel 5.1 ONDERSTEUNING VAN JEUGDWERKINITATIEVEN
  
  Artikel. 5.1.1: Puntensysteem
  
  De verdeling van de toelagen gebeurt op basis van een puntensysteem. Volgende zaken komen in aanmerking voor de toekenning van punten:
  
  1° Aantal actieve leden
  
  - 9 jaar = 2 punten
  
  + 9 jaar = 3 punten
  
  Leiding = 3 punten
  
  De ledenlijst, ingediend op moment van aanvraag, telt als controle.
  
  2° Activiteiten: aanbod
  
  Volgende activiteiten komen in aanmerking:
  
  ledenbijeenkomsten van een halve dag andere dan kampdagen: 5 punten/activiteit.
  
  ledenbijeenkomsten van een hele dag andere dan kampdagen, exclusief weekends:
  
  10 punten/activiteit.
  
  kampdagen (= dag van het kamp met 80% leden aanwezig, voor en na-kamp exclusief):
  
  10 punten/dag
  
  Weekend met meer dan 50% van het ledenaantal van de jeugdbeweging: 20 punten
  
  Activiteiten of acties ter bevordering van toegankelijkheid, inclusie of de sociale cohesie (bv. deelname aan Uitpas): 20 punten/activiteit. (Met een maximum van 60 punten)
  
  Activiteiten met een maatschappelijk of cultureel doel die niet gericht zijn op het verzamelen van financiële middelen en zich niet enkel richten op leden (organiseren van activiteiten, vrijwillig helpen of ondersteuning bieden bij evenementen van de Stad Aarschot): 20 punten/activiteit. (Met een maximum van 60 punten)
  
  Activiteiten of acties die gericht zijn om duurzaamheid te bevorderen : 20 punten/activiteit. (Met een maximum van 60 punten)
  
  Studiedagen of vormingen waar ten minste 4u vorming wordt gevolgd en ten minste ½ van de leidingsploeg aan deelneemt: 15 punten /activiteit (Met een maximum van 45 punten).
  
  Activiteiten om financiële middelen te verzamelen: 10 punten/activiteit (Met een maximum van 30 punten)
  
  Per activiteit kan er slechts in één categorie punten worden toegekend.
  
  De jeugddienst bezorgt de jeugdverenigingen een lijst ter indicatie welke activiteiten in aanmerking komen. Deze lijst is niet bindend.
  
  3° Lid van de Jeugdraad
  
  Aanwezigheid van minstens 2 personen per jeugdbeweging op 2 Algemene Vergaderingen van jeugdraad Aarschot: 20 punten
  
  (Bestuursleden vallen niet onder deze regeling)
  
  Lid van het dagelijks bestuur van de jeugdraad:
  
  1 lid: 30 punten
  
  2 leden: 40 punten
  
  4° Kwaliteit van de begeleiding
  
  Per leider/leidster wordt een bonus van 10 punten toegekend per behaald brevet:
  
  brevet van animator in het jeugdwerk: 10 punten
  
  brevet van hoofdanimator in het jeugdwerk: 20 punten
  
  brevet van instructeur in het jeugdwerk: 30 punten
  
  brevet van hoofdinstructeur in het jeugdwerk: 40 punten
  
  Per persoon kan er slechts in één categorie punten worden toegekend.
  
  Kopieën van de brevetten moeten samen met het aanvraagformulier aan de jeugddienst bezorgd worden.
  
  5°. De jeugdverenigingen moeten één keer per jaar (voor 15 november) een controle uitvoeren in hun lokalen om de brandveiligheid in kaart te brengen.
  
  Als de brandveiligheid in orde is, worden er 50 punten toegekend aan de jeugdvereniging.
  
  Indien de brandveiligheid niet conform is en de jeugdvereniging laat na om dit in orde te brengen, kan de uitbetaling van de toelage geschorst worden.
  
  6° Alle berekeningen gebeuren op basis van de gegevens van het voorafgaande werkingsjaar dat ingaat vanaf 1 september en loopt tot 31 augustus.
  
  Artikel. 5.1.2: Financiële waarde van een punt
  
  Elke jeugdbeweging die voldoet aan de voorwaarden en een aanvraag heeft ingediend ontvangt een forfaitaire bijdrage van € 1000,00.
  
  Het resterende bedrag wordt verdeeld aan de hand van bovenstaand puntensysteem
  
  Het restbedrag voor ondersteuning van jeugdverenigingen voorzien volgens het reglement, gedeeld door het totaal aantal toegekende punten geeft de financiële waarde van 1 punt. Dit bedrag wordt vermenigvuldigd met het behaalde aantal punten van de vereniging om de jaarlijkse ondersteuning te bekomen.
  
  Artikel 5.2 KAMPONDERSTEUNING
  
  Artikel 5.2.1 Voorwaarden
  
  Alle erkende jeugdbewegingen kunnen beroep doen op de toelage van kampondersteuning.
  
  Iedere jeugdbeweging organiseert zelfstandig het kamp. Per jeugdvereniging komt maximaal 1 kamp in aanmerking.
  
  Eén rit is een heen- en terugreis en dient te gebeuren in de maanden juni tot september.
  
  Een rit bestaat uit de kortste weg tussen het jeugdbewegingslokaal en de kampplaats. Enkel onkosten op het Belgisch grondgebied worden vergoed.
  
  Artikel 5.2.2: Financiële waarde van een punt
  
  Elke jeugdbeweging die tijdens het uit te keren werkjaar een kamp heeft georganiseerd ontvangt een forfaitaire bijdrage van € 400,00.
  
  Het resterende bedrag wordt verdeeld aan de hand van onderstaand puntensysteem
  
  Volgende zaken komen in aanmerking voor de toekenning van de punten:
  
  1. Het aantal kilometers tussen het jeugdbewegingslokaal en de kampplaats. Heen- en terugrit hebben een percentagegewicht van 20%.
  
  De jeugddienst berekent het aantal kilometers tussen het jeugdbewegingslokaal en kampplaats. De kortste route komt in aanmerking voor de telling.
  
  2. Aantal leden ingeschreven in het werkjaar van het kamp heeft een percentagegewicht van 50%
  
  3. Het soort kamp heeft een percentagewicht van 30%
  Onderverdeeld als:
  
  Tentenkamp: 60%
  
  Tentenkamp/heem: 30%
  
  Heem ( zonder tenten) 10 %
  
  Artikel 5.3 BOUW - OF VERBOUWINGSWERKEN
  
  Artikel 5.3.1 Onderwerp van de betoelaging
  
  Een erkende jeugdbeweging kan betoelaagd worden bij de nieuwbouw van een lokaal, bij verbouwings- of verbeteringswerken aan een lokaal waar de vereniging het gebruikersrecht van bezit, bij aankoop van een lokaal, binnen het krediet daartoe voorzien in het budget van Stad Aarschot en volgens de voorwaarden hieronder bepaald. De jeugdbeweging dient niet noodzakelijk de bouwheer te zijn.
  
  Artikel 5.3.2 Eigendoms- en gebruiksvoorwaarden
  
  Bij nieuwbouw moet de grond waarop het gebouw wordt opgetrokken ofwel eigendom zijn van de vereniging ofwel van de stad Aarschot ofwel moet er een schriftelijke overeenkomst zijn tussen de vereniging en de eigenaar of de titularis van zakelijk recht van opstal van de grond, aangaande het gebruiksrecht van de grond, die op het moment van de aanvraag nog tenminste 30 jaar loopt.
  
  Bij verbouwings- of verbeteringswerken moet de grond of het gebouw waarop dit gebeurt ofwel eigendom zijn van de vereniging ofwel van de stad Aarschot ofwel moet er een schriftelijke overeenkomst zijn tussen de vereniging en de eigenaar of de titularis van zakelijk recht van opstal van de grond, aangaande het gebruiksrecht van de grond, die op het moment van de aanvraag nog tenminste 30 jaar loopt.
  
  Bij aankoop van een lokaal moet het lokaal volledig eigendom worden van de jeugdbeweging.
  
  Artikel 5.3.3 Voor betoelaging in aanmerking komende kosten
  
  §1. Komen voor betoelaging in aanmerking:
  
  bij nieuwbouw: de kosten van de gesloten ruwbouw en de volledige binnen-afwerking, inclusief verwarming, elektriciteitswerken, sanitair, inrichting keuken, brandprotectie en beveiliging van de lokalen, enz.
  
  bij verbetering -of verbouwingswerken: o.a. isolatiewerken, verwarmingsinstallatie, elektriciteitswerken, aanleg waterleidingen, plaatsen van ramen en deuren, bevloering, brandveiligheid, vochtbestrijding, brandprotectie en beveiliging van de lokalen.
  
  bij aankoop: het lokaal in de staat waarin het zich bevindt en de volledige binnen-afwerking, inclusief verwarming, elektriciteitswerken, sanitair, inrichting keuken, brandprotectie en beveiliging van de lokalen enz.
  
  aanpassingen of toevoegingen aan het speelterrein met als doel de speelwaarde te verhogen en avontuurlijk spelen te stimuleren.
  
  maatregelen ter bevordering van de verkeersveiligheid aan het lokaal.
  
  §2. Komen niet voor betoelaging in aanmerking:
  
  alle kosten inzake de roerende uitrusting van het verenigingslokaal behalve brandprotectiematerialen (bv. melders, blussers, sleutelkast,…) en beveiligingsmaterialen ( bv. sloten, camera's,..).
  
  Artikel 5.3.4 Berekening van de toelage.
  
  bij nieuwbouw, verbouwingen en verbeteringswerken: 90% van de kosten.
  
  bij aankoop van een lokaal: 75% van de aankoopprijs.
  
  Indien de totale toelage voor alle aanvragen in een bepaald jaar het in het budget van de stad voorziene bedrag voor deze betoelaging overschrijdt, wordt de toelage per aanvraag procentueel berekend. Dit wordt telkens berekend na de uiterste datum voor het indienen van de aanvragen, bijgevolg kunnen de toelagen pas vanaf dan worden uitgekeerd. Het overschot van de kosten die in aanmerking komen, wordt automatisch meegenomen naar het volgende jaar.
  
  De maximale toelage per jaar is gelijk aan het bedrag dat jaarlijks wordt voorzien met aftrekking van de reeds toegekende toelagen betreffende die werken.
  
  Artikel 5.3.6. Gewaarborgd bedrag
  
  Voor grote bouwprojecten (aanpassingen van het speelterrein zijn hiervoor uitgesloten) die het jaarlijks voorziene bedrag automatisch overschrijden, wil De Stad Aarschot een maximum gewaarborgd bedrag in geval van lening kunnen garanderen. Zodat projecten zeker kunnen zijn van hun gekregen bedrag om zo een lening te kunnen aangaan. Deze lening moet worden aangegaan bij een vereniging/instelling/dienst. Indien ze door de bovenstaande verdeling dit gewaarborgde bedrag mogen ontvangen, vervalt onderstaande regel. De periode is bepaald op 10 jaar met een mogelijkheid de termijn op te trekken wanneer het ontvangen bedrag van de bouwtoelage ontoereikend is.
  
  Procedure: 1 jaar voor de start van de bouw, stelt de aanvrager een financieel plan voor aan het college van burgemeester en schepenen. Het financiële plan is een omschrijving van de inkomsten en uitgaven in functie van het bouwproject. Samen met dit plan wordt een vermoedelijke datum van de aanvang van de werken doorgegeven. Nadat dit financiële plan is voorgelegd, wordt er een voorstel van gewaarborgd bedrag meegedeeld aan de vereniging.
  
  Dit bedrag kan enkel ook terug betaald worden na voorleggen van afschriften van facturen en voor kosten zoals omschreven in artikel 5.3.3.
  
  In totaal kan het gewaarborgde bedrag maximum 5% van het geleende bedrag zijn. Dit bedrag kan jaarlijks herzien worden in functie van de lening. (bv. als men een hoger bedrag in het voorbije jaar heeft ontvangen, wordt dit herzien voor het jaar erop.) Het bedrag wordt voorzien uit de post van bouwtoelage.
  
  Volgende bewijsstukken dienen extra te worden ingediend:
  
  omschrijving van de nood/ reden voor het nieuwbouwproject
  
  bouwvergunning zoals voorzien in de wetgeving op de stedenbouw en ruimtelijke ordening
  
  een plan van het bouwwerk of de verbouwing met een beschrijving van de uit te voeren werken met een kostenraming
  
  afschrift van de eigendomstitel of van de (huur)overeenkomst
  
  Beroep doen op deze vorm van betoelaging kan voor dezelfde vereniging maar 1 maal op een termijn van 10 jaar. Dit houdt in dat er wel een uitbetaling kan gebeuren gedurende meerdere jaren van het afgesproken gewaarborgd bedrag, maar dat er geen tweede aanvraag kan worden ingediend binnen een periode van 10 jaar. Uitgezonderd voor een heroprichting t.g.v. overmacht (brand, storm).
  
  Artikel 6 - bedrag
  
  Het subsidiebedrag wordt berekend aan de hand van de beschikbare budgetten en bovenstaande criteria.
  
  Het College van burgemeester en schepenen stelt het principiële bedrag van de betoelaging vast na advies van de jeugdraad.
  
  Eenzelfde jeugdwerkinitiatief of een duidelijk afgebakend gedeelte ervan komt slechts éénmaal per jaar in aanmerking voor de ondersteuning.
  
  De toelage voorzien volgens dit gemeentelijk toelagereglement is niet combineerbaar met andere (gemeentelijke) toelagen gericht op dezelfde doelstelling van de vereniging/aanvrager.
  
  Indien kredieten voorzien voor de uitvoering van dit reglement (met uitzondering van de bouwtoelage) niet zijn opgebruikt, kan de Jeugdraad het college van burgemeester adviseren over de verdeling van de overschotten.
  
  Artikel 7 - controle/sancties
  
  Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere uitwerking en de controle op de aanwending van de toelage overeenkomstig de bepalingen van de beslissing van de gemeenteraad van 10.03.2022 houdende goedkeuring van het reglement 'controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen'
  
  Het college van burgemeester en schepenen kan de subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen in de gevallen waarbij:
  
  één of meer bepalingen van het reglement niet werden nageleefd
  
  onjuiste of onvolledige gegevens werden meegedeeld.
  
  Het stadsbestuur kan na afloop van de activiteiten bewijsstukken opvragen om de effectieve kosten vast te stellen. Indien de bewijsstukken onjuist of onvolledig zijn, kan het stadsbestuur de subsidie of een gedeelte ervan terugvorderen en/of toekomstige subsidiëring uitsluiten.
  
  Artikel 8 - inwerkingtreding
  
  Het huidige reglement is van toepassing van 01.12.2024 tot en met 31.12.2025.

Vragen van raadsleden
- Groen: vraag over de aanvraag voor de plaatsing en uitbreiding van een windturbine door Engie
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Verontschuldigd: Cindy Symons
  
  Dit agendapunt werd besproken. Voor de volledige bespreking verwijzen we naar het audioverslag van deze vergadering.
  
  Tussenkomsten
  
  Petra Vanlommel
  
  Engie plant molens en oogst elektriciteit.
  Ook burgers willen meedoen.
  
  Engie heeft een aanvraag ingediend voor een windturbine op Aarschots grondgebied. Op 6 november 2024 vond een infovergadering plaats in zaal ‘Den Akker’ te Rillaar. Het openbaar onderzoek start in december 2024.
  https://corporate.engie.be/nl/energy/wind/aarschot-e314-extensie
  
  Groen Aarschot kiest resoluut voor hernieuwbare energie. Hierbij ijvert Groen Aarschot steeds voor burgerparticipatie in projecten rond hernieuwbare energie.
  
  Wind is een energievorm die toelaat dat burgers naast consument ook producent kunnen worden. Dit kan via een eeuwenoud principe: coöperatief ondernemerschap, een volwaardige bedrijfsvorm. Coöperatieven zijn belangrijke economische spelers die typisch sterk lokaal verankerd zijn. Engie is zelf geen burgercoöperatie maar heeft het coöperatieve vennootschap CoGreen opgericht, onder meer voor het verwerven van kapitaal voor het bouwen en uitbaten van windturbines. Burgers kunnen een beperkt aantal aandelen kopen en krijgen een dividend uitgekeerd. Een deel van de winst vloeit op deze manier terug naar burgers die aandelen bezitten.
  
  Om nog meer in te spelen op het collectieve idee en om de relevantie voor en de betrokkenheid van de lokale gemeenschap en de inwoners van Aarschot te vergroten, kan een omgevingsfonds of klimaatfonds opgericht worden. Dit is een pot geld gespijsd door de uitbater van een windturbine, hier Engie. Dit geld kan dan aangewend worden om maatregelen te bekostigen die een positieve impact hebben op de lokale gemeenschap, natuur en klimaat, maatregelen die wateroverlast aanpakken, die de gevolgen van droogte en hitte verminderen, die de biodiversiteit bevorderen, …. Het is de lokale gemeenschap en/of de stad die bepaalt wat met dat geld gebeurt. Dit kan eventueel volgens het principe van een burgerbegroting.
  
  Mogelijkheden zat.
  
  Een andere mogelijkheid is om ECoOB te betrekken in dit windturbine-project. ECoOB is een burgercoöperatie rond duurzame energie via lokale, sociale projecten met aandacht voor energiearmoede en kwetsbare burgers. ECoOB projecten zetten maximaal in op participatie van burgers waarbij maximalisatie van de financiële winst niet het doel is. ECoOB staat tussen de energiemarkt en burgers.
  
  Vraag
  Wil Stad Aarschot in dit dossier samen met Engie meedenken en meewerken aan een wind-energiemodel waar de inwoners van Aarschot ook van kunnen genieten?
  
  Gevolg dat aan dit agendapunt werd gegeven:
  
  Dit agendapunt werd besproken. Voor de volledige bespreking verwijzen we naar het audioverslag van deze vergadering.
- Groen: voorstel om de voorgedragen schepenen tijdens de installatievergadering een toelichting te laten geven over hun beleidsdomeinen
  
  Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Rijck, Koen Nijs, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Marnik Jordens, Christi Van Calster
  
  Verontschuldigd: Cindy Symons
  
  Dit agendapunt werd besproken. Voor de volledige bespreking verwijzen we naar het audioverslag van deze vergadering.
  
  Tussenkomsten
  
  Thomas Salaets
  
  Toelichting:
  
  De installatievergadering is een belangrijk moment. Naast de eedaflegging van de gemeenteraadsleden, worden ook de geloofsbrieven van de voorgedragen schepenen onderzocht. Deze schepenen, en ook de burgemeester, hebben uiteraard een belangrijke impact op het bestuur van onze gemeente en het lijkt aangewezen dat zij toch minstens eenmalig in de legislatuur zelf hun visie toelichten op hun beleidsdomeinen in een zogenaamde 'hoorzitting'.
  
  Voorstel:
  
  Op de installatievergadering wordt aan alle voorgedragen schepenen gevraagd om kort hun visie over hun beleidsdomeinen toe te lichten. De gemeenteraad krijgt de mogelijkheid om de voorgedragen kandidaat-schepenen hierrond te ondervragen voorafgaand aan de eedaflegging.
  
  De aftredende gemeenteraadsvoorzitter werkt de modaliteiten van deze hoorzittingen verder uit.
  
  Gevolg dat aan dit agendapunt werd gegeven:
  
  Dit agendapunt werd besproken. Voor de volledige bespreking verwijzen we naar het audioverslag van deze vergadering.

Notulen en zittingsverslag vergadering 24 oktober 2024

Notulen

Gelet op het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en de gemeenteraadscommissies, goedgekeurd door de gemeenteraad in vergadering van 15.12.2022, inzonderheid artikel 29 §3;

Aangezien verder tijdens de vergadering geen bezwaren tegen de notulen van de vergadering van 24 oktober 2024 werden ingebracht;

zijn de notulen van de vergadering van 24 oktober 2024 goedgekeurd.

Zittingsverslag
In toepassing van artikel 278 §1 van het decreet over het lokaal bestuur en artikel 28 §2 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en de gemeenteraadscommissies is het zittingsverslag vervangen door de integrale audio-opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.

Notulen Gemeenteraad

Openbaar

Agendapunten meegedeeld door het College van Burgemeester en Schepenen

Technische zaken

Reglement houdende het gebruik van vaste bewakingscamera's op een niet-besloten plaats op het grondgebied Aarschot - Orleanstoren

Toelichting

Regelgeving

Feiten, context en motivering

Financiële Impact/budget

Publieke stemming

Besluit

Ruimtelijke ordening en stedenbouw

Wijziging van een gemeenteweg in het kader van de omgevingsvergunningsaanvraag gemeentelijke ref. OM/2024/00155 of ref. omgevingsloket OMV_2023153981.

Toelichting

Regelgeving

Feiten, context en motivering

Publieke stemming

Besluit

Wijziging van een gemeenteweg in het kader van de omgevingsvergunningsaanvraag gemeentelijke ref. OM/2024/00155 of ref. omgevingsloket OMV_2023153981: amendement

Amendement

Publieke stemming

Besluit

Wijziging van een gemeenteweg in het kader van de omgevingsvergunningsaanvraag gemeentelijke ref. OM/2024/00155 of ref. omgevingsloket OMV_2023153981 (versie na amendement)

Regelgeving

Feiten, context en motivering

Publieke stemming

Besluit

Wijziging van een gemeenteweg in het kader van de omgevingsvergunningsaanvraag gemeentelijke ref. VERK/2024/00266 of ref. omgevingsloket 2024104198

Toelichting

Regelgeving

Feiten, context en motivering

Publieke stemming

Besluit

RUP RWZI - Rillaar: definitieve vaststelling

Toelichting

Regelgeving

Feiten, context en motivering

Financiële Impact/budget

Publieke stemming

Besluit

Personeel

Reglement ecocheques: wijziging reglement met het oog op de toekenning van elektronische ecocheques aan het gemeente- en OCMW-personeel

Toelichting

Regelgeving

Feiten, context en motivering

Financiële Impact/budget

Publieke stemming

Besluit

Secretariaat

Gebruiksovereenkomst tussen de stad Aarschot en de hulpverleningszone Oost, Vlaams-Brabant over de terbeschikkingstelling van de brandweerkazerne

Toelichting

Regelgeving

Feiten, context en motivering

Publieke stemming

Besluit

Aanpassing algemeen politiereglement (evenementenreglement)

Toelichting

Regelgeving

Feiten, context en motivering

Publieke stemming

Besluit

Aanpassing algemeen politiereglement (alcoholverbod)

Toelichting

Regelgeving

Feiten, context en motivering

Publieke stemming

Besluit

Aanpassing algemeen politiereglement (alcoholverbod): amendement

Amendement

Publieke stemming

Besluit

Aanpassing algemeen politiereglement (alcoholverbod - versie na amendement)

Toelichting

Regelgeving

Feiten, context en motivering

Publieke stemming

Besluit

Opdrachthoudende vereniging Iverlek: syntheseverslag m.b.t. de activiteiten van Iverlek eerste semester van 2024

Toelichting

Regelgeving