De raad voor maatschappelijk welzijn stelt haar deel van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2027 vast, zoals in bijlage toegevoegd.
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn hebben op 12 december 2019 hun beleids- en financiële planning vastgelegd in een meerjarenplan voor de periode 2020 tot 2025. Gelet op de noodzaak tot wijziging van het meerjarenplan wordt het ontwerp van aanpassing van het meerjarenplan, zie bijlage, voorgelegd aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn. Zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn moet eerst het eigen deel van de aanpassing van het meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van de aanpassing van het meerjarenplan, die de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor de aanpassing van het meerjarenplan definitief is vastgesteld. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel definitief vastgesteld.
Het meerjarenplan vormt de basis voor het beleid van het bestuur. Het budget is geen afzonderlijk beleidsrapport meer, maar wordt geïntegreerd in het meerjarenplan.
Vermits elke rechtspersoon (stad en OCMW) voor de eigen verplichtingen en verbintenissen blijft instaan, blijft in het meerjarenplan wel een duidelijk onderscheid tussen de kredieten van de stad en die van het OCMW. Dat komt tot uiting in het schema met het overzicht van de kredieten (M3), waarin de kredieten voor de stad en het OCMW apart worden opgenomen.
Omdat de stad en het OCMW een geïntegreerd meerjarenplan maken, wordt het financieel evenwicht voor de twee besturen als één geheel gepresenteerd en beoordeeld. Het meerjarenplan is financieel in evenwicht als het voldoet aan de volgende voorwaarden:
De twee bovenvermelde normen worden aangevuld met indicatoren over het geconsolideerd financieel evenwicht en de gecorrigeerde autofinancieringsmarge. Dit zijn evenwel geen afdwingbare normen.
In toepassing van de bepalingen van het decreet lokaal bestuur werd het ontwerp van aanpassing van het meerjarenplan op 29 oktober 2025 aan de raadsleden bezorgd.
Voorstel van besluit:
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt haar deel van de aanpassing van het meerjarenplan vast, zoals in bijlage toegevoegd.
Gelet op
De aanpassing van het meerjarenplan, zie bijlage, bestaat uit volgende onderdelen:
Het meerjarenplan is financieel in evenwicht als het voldoet aan de volgende voorwaarden, zoals terug te vinden in het document M2 (staat van het financieel evenwicht):
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt haar deel van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2027 vast, zoals in bijlage toegevoegd.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn stemt in met de stopzetting van de LOI - werking te Aarschot. De samenwerkingsovereenkomst met Fedasil zal via aangetekend schrijven opgezegd worden waarbij de beslissingsdatum van de raad als datum van opzegging zal gelden (rekening houdend met een opzegtermijn van 6 maanden).
Opvangwet 12/01/2007 en alle volgende richtlijnen van Fedasil
Federaal regeerakkoord 2025-2029, i.c. asiel en migratie: afbouw lokale opvanginitiatieven
Aarschot kent sinds jaren een kleinschalig lokaal opvanginitiatief met aanvankelijk 3, later 2 woningen.
De laatste jaren was de LOI-werking gesitueerd in de woningen Felix Timmermansstraat 8 en 10.
In de Felix Timmermansstraat 10 vertrokken de laatste verzoekers voor internationale bescherming (asielzoekers) in de loop van 2022. Naar aanleiding van de opvang van Tijdelijk Ontheemden uit Oekraïne, werd deze woning bij Fedasil geschorst als LOI-woning en kreeg deze woning het statuut van doorgangswoning. Het Oekraïens gezin verblijft er intussen nog steeds. Zij worden ondersteund in de zoektocht naar reguliere huisvesting, maar dit verloopt moeizaam. Zij betalen een verblijfsvergoeding.
In de Felix Timmermansstraat 8 verbleef aanvankelijk een koppel en naderhand werd dit een gezin van vijf. Toen het koppel uit elkaar ging, verhuisden vrouw en kinderen (die op basis van humanitaire redenen werden geregulariseerd en zich volledig integreerden) naar een andere woonplaats. Voor de man duurde de procedure maar liefst 14 jaar. Uiteindelijk werd hij recent erkend als vluchteling. Meneer vond geen geschikte huisvesting binnen de voorziene termijn van Fedasil (4 maanden) waarop de LOI-woning sinds 09/08/2025 bij Fedasil werd geschorst. De man betaalt een verblijfsvergoeding en blijft uiteraard verder zoeken naar andere huisvesting.
Momenteel is dus de volledige LOI-werking in Aarschot geschorst voor Fedasil. Gezien de plannen in het Federaal Bestuursakkoord om de lokale opvanginitiatieven en bijbehorende subsidies af te bouwen en asiel en migratie (opnieuw) centraal te gaan organiseren in (kleinschalige) opvangcentra, lijkt dit het aangewezen moment om de LOI-werking in Aarschot stop te zetten. Investeren in een hernieuwde uitbouw van het LOI en de werklast die hiermee gepaard gaat voor de maatschappelijk werkers, staat niet meer in verhouding met het resultaat gezien de wijzigingen die Fedasil doorvoerde. Zo is bijvoorbeeld de transitieperiode voor vluchtelingen na de erkenningsbeslissing zo kort dat het vinden van duurzame huisvesting in een verzadigde huurmarkt een steeds moeilijkere opdracht wordt.
Aarschot draagt echter op een andere manier bij aan opvang en integratie van vluchtelingen door samenwerking met de VZW Bij Ons Thuis en door financiële, administratieve en psychosociale ondersteuning van nieuwkomers die zich vestigen op ons grondgebied.
De samenwerkingsovereenkomst met Fedasil (twee woningen met elk 4 plaatsen) dient stopgezet te worden door middel van een aangetekend schrijven waarbij een opzegtermijn van 6 maanden geldt. In praktijk zijn deze woningen momenteel ook geschorst dus heeft dit geen (financiële) impact. Het Vast Bureau stemde reeds in met het tijdelijk behoud van de huurovereenkomst met Kanvaz voor de woningen gelegen te Felix Timmermansstraat 8 en 10. Deze woningen zullen verder als doorgangswoningen gebruikt worden.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn stemt in met de stopzetting van de LOI - werking te Aarschot. De samenwerkingsovereenkomst met Fedasil zal via aangetekend schrijven opgezegd worden waarbij de beslissingsdatum van de raad als datum van opzegging zal gelden (rekening houdend met een opzegtermijn van 6 maanden).
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de administratieve opvolging en modaliteiten aangaande de gunning van de overheidsoverdracht door de GSD-V voor een nieuwe kaderovereenkomst inzake de collectieve hospitalisatieverzekering.
De huidige overeenkomst van het OCMW Aarschot voor een collectieve hospitalisatieverzekering bij Ethias, in partnerschap met MedExel, loopt af op 31 december 2025. Bij besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 24.04.2025 werd de aansluiting van het OCMW Aarschot bij de kaderovereenkomst aangaande de collectieve hospitalisatieverzekering bestendigd en de deelname van het OCMW Aarschot aan de overheidsopdracht inzake de collectieve hospitalisatieverzekering van de Gemeenschappelijke Sociale Dienst Lokale Besturen in Vlaanderen (GSD-V) in dit verband goedgekeurd. Inmiddels werd de procedure voor de gunning van voormelde overheidsopdracht door de GSD-V succesvol afgerond. De opdracht werd toegewezen aan Ethias, dat (zonder tussenpersoon) zal instaan voor het beheer van de polis en ook naadloos het beheer van de lopende/openstaande dossiers zal overnemen van Ethias/MedExel. Bijgevoegd gaan in dit verband de polis van het OCMW Aarschot met polisnummer 4.487.149 en de informatiebrochure voor de verzekerden. Het dossier werd voor verdere administratieve opvolging en uitwerking conform de onderrichtingen en modaliteiten ter zake door de personeelsdienst opgenomen met het oog op de aansluiting van het OCMW Aarschot bij de nieuwe kaderovereenkomst (raamakkoord) aangaande de collectieve hospitalisatieverzekering met ingang van 01.01.2026.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt dan ook voorgesteld om hiervan kennis te nemen en mee in te stemmen.
Gelet op
De huidige overeenkomst van het OCMW Aarschot voor een collectieve hospitalisatieverzekering bij Ethias, in partnerschap met MedExel, loopt af op 31 december 2025. Bij besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 24.04.2025 werd de aansluiting van het OCMW Aarschot bij de kaderovereenkomst aangaande de collectieve hospitalisatieverzekering bestendigd en de deelname van het OCMW Aarschot aan de overheidsopdracht inzake de collectieve hospitalisatieverzekering van de Gemeenschappelijke Sociale Dienst Lokale Besturen in Vlaanderen (GSD-V) in dit verband goedgekeurd. Inmiddels werd de procedure voor de gunning van voormelde overheidsopdracht door GSD-V succesvol afgerond. De opdracht werd toegewezen aan Ethias, dat (zonder tussenpersoon) zal instaan voor het beheer van de polis en ook naadloos het beheer van de lopende/openstaande dossiers zal overnemen van Ethias/MedExel. Bijgevoegd gaan in dit verband de polis van het OCMW Aarschot met polisnummer 4.487.149 en de informatiebrochure voor de verzekerden. Het dossier werd voor verdere administratieve opvolging en uitwerking conform de onderrichtingen en modaliteiten ter zake door de personeelsdienst opgenomen met het oog op de aansluiting van het OCMW Aarschot bij de nieuwe kaderovereenkomst (raamakkoord) aangaande de collectieve hospitalisatieverzekering met ingang van 01.01.2026.
De financiering is voorzien in het meerjarenplan via:
MJP100740 - werkgeversbijdragen voor bovenwettelijke verzekeringen-hospitalisatieverzekering contractuelen
MJP100738 - werkgeversbijdragen voor bovenwettelijke verzekeringen-hospitalisatieverzekering vastbenoemden
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt, in het kader van de procedure voor de gunning van de overheidsopdracht inzake een nieuwe kaderovereenkomst (raamakkoord) aangaande de collectieve hospitalisatieverzekering, kennis van de toewijzing van de opdracht door de Gemeenschappelijke Sociale Dienst Lokale Besturen in Vlaanderen (GSD-V) aan Ethias, dat (zonder tussenpersoon) zal instaan voor het beheer van de polissen en ook naadloos het beheer van de lopende/openstaande dossiers zal overnemen van Ethias/MedExel.
Artikel 2
De polis van het OCMW Aarschot met polisnummer 4.487.149 en de informatiebrochure voor de verzekerden zijn gevoegd in bijlage bij dit besluit.
Artikel 3
Het dossier werd voor verdere administratieve opvolging en uitwerking conform de onderrichtingen en modaliteiten ter zake door de personeelsdienst opgenomen met het oog op de aansluiting van het OCMW Aarschot bij de nieuwe kaderovereenkomst (raamakkoord) aangaande de collectieve hospitalisatieverzekering met ingang van 01.01.2026.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de compensatieregeling voor het OCMW-personeel vast voor de feestdagen die in het jaar 2026 samenvallen met een zaterdag of een zondag.
De raad bepaalt op welke wijze feestdagen die samenvallen met een zaterdag of een zondag in het volgende jaar, gecompenseerd worden (zie hoofdstuk 3 De feestdagen - artikels 287 en 288 van de rechtspositieregeling diensten en instellingen en artikels 302 en 303 van de rechtspositieregeling algemeen en specifiek personeel en decretale graden). De raad heeft hierbij de volgende mogelijkheden:
Er zijn in 2026 vier [drie (*)] feestdagen die op een zaterdag of een zondag vallen:
In dit verband wordt voorgesteld om onderstaande compensatieregeling toe te passen voor het OCMW-personeel voor de feestdagen die in het jaar 2026 samenvallen met een zaterdag of een zondag:
| FEESTDAGEN die op een zaterdag of een zondag vallen |
COMPENSATIEREGELING |
| zaterdag 11 juli 2026 |
op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
| zaterdag 15 augustus 2026 |
op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
| zondag 1 november 2026 | vervangende feestdag op woensdag 24 december 2026 |
| zaterdag 26 december 2026 | vervangende feestdag op woensdag 31 december 2026 |
| FEESTDAGEN die op een zaterdag of een zondag vallen |
COMPENSATIEREGELING |
| zaterdag 11 juli 2026 |
op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
| zaterdag 15 augustus 2026 |
op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
| zondag 1 november 2026 | op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
| zaterdag 26 december 2026 | op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
| FEESTDAGEN die op een zaterdag of een zondag vallen |
COMPENSATIEREGELING |
| zaterdag 11 juli 2026 |
op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
| zaterdag 15 augustus 2026 |
op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
| zondag 1 november 2026 | op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
Dit voorstel werd goedgekeurd door het vast bureau in zitting van 02.10.2025 en door de representatieve vakorganisaties tijdens de vergadering van het syndicaal overleg- en onderhandelingscomité van 23.10.2025.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt dan ook voorgesteld om in te stemmen met voormeld voorstel tot vaststelling van de compensatieregeling voor het OCMW-personeel voor de feestdagen die in het jaar 2026 samenvallen met een zaterdag of een zondag.
(*) huidige regeling - onder voorbehoud van wijziging
De raad bepaalt op welke wijze feestdagen die samenvallen met een zaterdag of een zondag in het volgende jaar, gecompenseerd worden (zie hoofdstuk 3 De feestdagen - artikels 287 en 288 van de rechtspositieregeling diensten en instellingen en artikels 302 en 303 van de rechtspositieregeling algemeen en specifiek personeel en decretale graden). De raad heeft hierbij de volgende mogelijkheden:
Er zijn in 2026 vier [drie (*)] feestdagen die op een zaterdag of een zondag vallen:
In dit verband wordt voorgesteld om onderstaande compensatieregeling toe te passen voor het OCMW-personeel voor de feestdagen die in het jaar 2026 samenvallen met een zaterdag of een zondag:
| FEESTDAGEN die op een zaterdag of een zondag vallen |
COMPENSATIEREGELING |
| zaterdag 11 juli 2026 |
op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
| zaterdag 15 augustus 2026 |
op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
| zondag 1 november 2026 | vervangende feestdag op woensdag 24 december 2026 |
| zaterdag 26 december 2026 | vervangende feestdag op woensdag 31 december 2026 |
| FEESTDAGEN die op een zaterdag of een zondag vallen |
COMPENSATIEREGELING |
| zaterdag 11 juli 2026 |
op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
| zaterdag 15 augustus 2026 |
op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
| zondag 1 november 2026 | op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
| zaterdag 26 december 2026 | op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
| FEESTDAGEN die op een zaterdag of een zondag vallen |
COMPENSATIEREGELING |
| zaterdag 11 juli 2026 |
op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
| zaterdag 15 augustus 2026 |
op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
| zondag 1 november 2026 | op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
Dit voorstel werd goedgekeurd door het vast bureau in zitting van 02.10.2025 en door de representatieve vakorganisaties tijdens de vergadering van het syndicaal overleg- en onderhandelingscomité van 23.10.2025.
(*) huidige regeling - onder voorbehoud van wijziging
Artikel 1
De compensatieregeling voor het OCMW-personeel voor de feestdagen die in het jaar 2026 samenvallen met een zaterdag of een zondag wordt vastgesteld als volgt:
| FEESTDAGEN die op een zaterdag of een zondag vallen |
COMPENSATIEREGELING |
| zaterdag 11 juli 2026 |
op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
| zaterdag 15 augustus 2026 |
op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
| zondag 1 november 2026 | vervangende feestdag op woensdag 24 december 2026 |
| zaterdag 26 december 2026 | vervangende feestdag op woensdag 31 december 2026 |
| FEESTDAGEN die op een zaterdag of een zondag vallen |
COMPENSATIEREGELING |
| zaterdag 11 juli 2026 |
op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
| zaterdag 15 augustus 2026 |
op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
| zondag 1 november 2026 | op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
| zaterdag 26 december 2026 | op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
| FEESTDAGEN die op een zaterdag of een zondag vallen |
COMPENSATIEREGELING |
| zaterdag 11 juli 2026 |
op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
| zaterdag 15 augustus 2026 |
op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
| zondag 1 november 2026 | op te nemen conform de modaliteiten van de jaarlijkse vakantie |
Artikel 2
Het OCMW-personeel wordt hiervan in kennis gesteld.
De raad hecht goedkeuring aan de agenda van de algemene vergadering van IGO div op 19.06.2025 en draagt de vertegenwoordiger van het OCMW op zijn stemgedrag hierop af te stemmen.
IGO div organiseert op vrijdag 19.12.2025 om 17u30 een algemene vergadering met volgende agendapunten:
De raad voor maatschappelijk welzijn in vergadering van 13.02.2025 stelde de heer Marnik Jordens aan als afgevaardigd vertegenwoordiger van de OCMW Aarschot in de algemene vergaderingen van IGO en dit voor de duur van de legislatuur.
Aan de raad wordt voorgesteld de agenda goed te keuren.
Gelet op
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de agenda van de algemene vergadering van IGO div op 19.12.2025 goed.
Artikel 2
Raadslid Marnik Jordens wordt aangeduid als vertegenwoordiger om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot deze algemene vergadering van IGO div te onderschrijven en hun stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de raad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde algemene vergadering.
De raad voor maatschappelijk welzijn hecht zijn goedkeuring aan alle punten op de agenda van de algemene vergadering van CREAT Services dv van 16 december 2025. De raad draagt de vertegenwoordiger van de gemeenteraad op zijn stemgedrag hierop af te stemmen.
CREAT Services dv organiseert op 16 december 2025 een Algemene Vergadering met volgende agendapunten:
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt voorgesteld goedkeuring te verlenen aan deze agendapunten en het mandaat van de vertegenwoordiger zo vast te stellen.
Op 13.03.2025 duidde de raad de heer Stef Van Calster aan als vertegenwoordiger en de heer Kurt Lemmens als plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergadering van Creat Services dv en dit voor de duur van de legislatuur.
Gelet op
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda van de Algemene Vergadering Creat Services dv van 16 december 2025 en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:
Artikel 2
De raad voor maatschappelijk welzijn draagt de heer Stef Van Calster als aangeduid vertegenwoordiger of de heer Kurt Lemmens als aangeduid plaatsvervangend vertegenwoordiger op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de Algemene Vergadering van Creat Services dv vastgesteld op 16 december 2025, te onderschrijven en zijn (hun) stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de raad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde Algemene Vergadering.
Artikel 3
Een afschrift van dit besluit zal:
Notulen en zittingsverslag vergadering 9 oktober 2026
Notulen
Gelet op het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn, goedgekeurd door de raad van maatschappelijk welzijn in vergadering van 13.03.2025, inzonderheid artikel 24 §1;
Aangezien verder tijdens de vergadering geen bezwaren tegen de notulen van de vergadering van 9 oktober 2026 werden ingebracht;
zijn de notulen van de vergadering van 9 oktober 2026 goedgekeurd.
Zittingsverslag
In toepassing van artikel 278 §1 van het decreet over het lokaal bestuur en artikel 28 §2 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn is het zittingsverslag vervangen door de integrale audio-opname van de openbare zitting van de raad voor openbaar welzijn.