Terug
Gepubliceerd op 17/10/2023

Besluit  Gemeenteraad

do 12/10/2023 - 20:00

Gemeentelijk toelagereglement voor de ondersteuning van dierenartsen en Verenigingen voor Dierenwelzijn in het kader van de sterilisatie, castratie en euthanasie van zwerfkatten.

Aanwezig: Isabelle Dehond, Voorzitter van de gemeenteraad
Gwendolyn Rutten, Burgemeester
Bert Van der Auwera, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, schepenen
Betty Kiesekoms, Nico Creces, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Julia Mellaerts, Leo Janssens, Ronny De Ryck, Koen Nijs, Cindy Symons, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Thomas Salaets, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, gemeenteraadsleden
Christi Van Calster, Algemeen directeur
Verontschuldigd: Mattias Paglialunga, Hannelore Castelein, Martine Verlinden, gemeenteraadsleden
Toelichting

De gemeenteraad keurde op 13 oktober 2022 het gemeentelijk subsidiereglement voor de sterilisatie, de castratie of euthanasie van zwerfkatten goed.

Omwille van de uniformiteit van de gemeentelijke toelagereglementen worden in het besluit van de beslissing vaste artikelnummers opgenomen:

  • Artikel 1 - Doel
  • Artikel 2 - Doelgroep
  • Artikel 3 - Definitie(s)
  • Artikel 4 - aanvraagprocedure
  • Artikel 5 - Voorwaarden/ beoordelingscriteria
  • Artikel 6 - Bedrag
  • Artikel 7 - Controle/ sanctie
  • Artikel 8 - Inwerkingtreding

Aan de gemeenteraad wordt daarom een geüniformeerd reglement voorgelegd.

Regelgeving
  • het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017, zoals gewijzigd en de bijhorende besluiten en omzendbrieven van de Vlaamse regering;
  • de wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen;
  • het bestuursdecreet van 07.12.2018;
  • het besluit van de Vlaamse Regering van 30.03.2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen.
  • de wet van 14.11.1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
  • de beslissing van de gemeenteraad van 10.03.2022 houdende goedkeuring van het reglement 'controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen'
  • de beslissing van de gemeenteraad van 13 oktober 2022 houdende goedkeuring van het gemeentelijk subsidiereglement voor de sterilisatie, de castratie of euthanasie van zwerfkatten;
  • het besluit van de Vlaamse Regering van 05.02.2016 betreffende de identificatie en registratie van katten;
  • het besluit van de Vlaamse Regering van23.02.2018 tot opheffing van het koninklijk besluit van 03.08.2012 betreffende het meerjarenplan voor de sterilisatie van huiskatten en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 05.02.2016 betreffende de identificatie en registratie van katten, wat betreft de sterilisatie van katten;
  • de wet van 14.08.1986 betreffende de bescherming en het welzijn van dieren;
  • de wet van 28.08.1991 op de uitoefening van de diergeneeskunde
Feiten, context en motivering

Het stadsbestuur erkent het belang van een gemeentelijk zwerfkattenbeheer.
De financiële ondersteuning van dergelijke initiatieven gebeurt op basis van de beslissing van de gemeenteraad van 13 oktober 2022 houdende goedkeuring van het gemeentelijk subsidiereglement voor de sterilisatie, de castratie of euthanasie van zwerfkatten.

Omwille van de uniformiteit van de gemeentelijke toelagereglementen worden in het besluit van de beslissing vaste artikelnummers opgenomen:

  • Artikel 1 - Doel
  • Artikel 2 - Doelgroep
  • Artikel 3 - Definitie(s)
  • Artikel 4 - aanvraagprocedure
  • Artikel 5 - Voorwaarden/ beoordelingscriteria
  • Artikel 6 - Bedrag
  • Artikel 7 - Controle/ sanctie
  • Artikel 8 - Inwerkingtreding

Aan de gemeenteraad wordt daarom een geüniformeerd reglement voorgelegd.

Financiële Impact/budget

In het meerjarenplan 2023-2025 op MJP105360 zijn volgende kredieten beschikbaar met betrekking tot het bovenvermeld gemeentelijk toelagereglement:

  • 2023:  24.532,21 euro
  • 2024:  24.677,53 euro
  • 2025:  24.824,31 euro
Publieke stemming
Aanwezig: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Bert Van der Auwera, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Julia Mellaerts, Leo Janssens, Ronny De Ryck, Koen Nijs, Cindy Symons, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Thomas Salaets, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Christi Van Calster
Voorstanders: Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Bert Van der Auwera, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Julia Mellaerts, Leo Janssens, Ronny De Ryck, Koen Nijs, Cindy Symons, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Thomas Salaets, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

(Ter vervanging van de beslissing van de gemeenteraad van 13 oktober 2022 houdende goedkeuring van het gemeentelijk subsidiereglement voor de sterilisatie, de castratie of euthanasie van zwerfkatten)


Artikel 1 - doel

Binnen de kredieten voorzien in het lopende meerjarenplan wordt onder de hierna vermelde voorwaarden aan de doelgroep een gemeentelijke toelage verleend die tot doel heeft de zwerfkattenpopulatie op haar grondgebied onder controle te houden door sterilisatie en castratie van de katten. In uitzonderlijke gevallen kan overgegaan worden tot euthanasie wanneer de gezondheidstoestand van de katten dit nodig maakt.

 

Artikel 2 - doelgroep

Dierenartsen (organisaties met rechtspersoonlijkheid) met een vestiging in Aarschot  en Verenigingen voor Dierenwelzijn die een samenwerkingsovereenkomst hebben met de stad Aarschot kunnen beroep doen op dit subsidiereglement.

 

Artikel 3 - definitie(s)

Onder zwerfkatten wordt in dit reglement verstaan:

  • katten die door verwildering of door gebrek aan positief contact met mensen tijdens de socialisatieperiode (voor de leeftijd van 10 weken)  zich niet of moeilijk laten benaderen door mensen. Ze hebben geen eigenaar, ze hebben geen toegang tot de woning van mensen;

 

Uitgesloten zijn:

  • Huiskatten: hieronder worden verstaan katten die een eigenaar hebben die hen voeding en eventueel ook onderdak verschaft. Ze zijn sociaal en delen de leefomgeving van de eigenaar. Alle huiskatten geboren na 1 september 2014 moeten geïdentificeerd en geregistreerd zijn;

 

Artikel 4 - aanvraagprocedure

Elke aanvraag moet gericht worden aan het college van burgemeester en schepenen.

De aanvraag kan gebeuren via het standaard aanvraagformulier 

De aanvraag bevat ten minste volgende gegevens/documenten:

  •  voor een rechtspersoon: kopie van de meest recente statuten zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad,
  • verklaring op eer dat de toelage zal aangewend worden voor het doel waarvoor ze wordt verleend,

  • BTW-nummer indien van toepassing,

  • bankrekeningnummer waarop de toelage gestort mag worden,

  • de details betreffende de gevraagde toelage, zijnde:
    • Datum interventie
    • Katnummer, uitgevoerde ingreep en toelage voor de ingreep voor de dierenartsen
    • Vanglocatie en aantal kittens voor de Vereniging voor Dierenwelzijn

Het college van burgemeester en schepenen zal na controle van het aanvraagdossier door de bevoegde ambtenaar al dan niet zijn goedkeuring verlenen tot uitbetaling van de toelage.  Na goedkeuring van de toelage door het college van burgemeester en schepenen wordt de toelage binnen een periode van 30 kalenderdagen uitbetaald.

 

Artikel 5 - voorwaarden/beoordelingscriteria

Elke aanvraag zal getoetst worden aan de hand van volgende voorwaarden/beoordelingscriteria:

  • hoofdstuk 1: toepassingsgebied
    • §1. De toelage kan enkel en alleen uitgekeerd worden aan een dierenarts die een sterilisatie, een castratie of een euthanasie heeft uitgevoerd op zwerfkatten die werden gevangen op het grondgebied van de stad Aarschot.

    • §2. In afwijking op §1 kan in het kader van socialisering van zwerfkittens bij opvanggezinnen verbonden aan een Vereniging voor Dierenwelzijn waarmee de stad Aarschot een samenwerkingsovereenkomst heeft afgesloten, de toelage worden uitgekeerd aan deze Vereniging voor Dierenwelzijn. Deze Vereniging betaalt hiervan de dierenartsen die voor haar de ingrepen uitvoeren.

  • hoofdstuk 2: lenen van vangkooien en vangen van zwerfkatten

    • §1. Indien een inwoner van de stad Aarschot zwerfkatten wenst te vangen in het kader van het zwerfkattenproject, dient hij/zij dit vooraf bij de dienst leefmilieu te melden. De medewerkers van deze dienst kunnen een eerste controle uitvoeren op de locatie waar de zwerfkatten gevangen zullen worden.

    • §2. Inwoners kunnen bij de dienst leefmilieu van de stad Aarschot, in het kader van het zwerfkattenproject, een vangkooi en overzetkooi(en) ontlenen mits betaling van een waarborg. Deze waarborg wordt vastgesteld op 40,- € per vangkooi.Het ontlenen van de kooien wordt geregeld door het gebruiksreglement uitlenen van kattenvangkooien als in bijlage aan voorliggend besluit gevoegd.

    • §3. De dieren dienen ten allen tijde gevangen te worden op een diervriendelijke wijze, opdat geen enkel lijden zou kunnen veroorzaakt worden.

    • §4. De door een inwoners opgezette kooi moet na maximaal 12 u worden gecontroleerd op vangst. Indien een controle niet mogelijk is, mag de inwoner de kooi niet opstellen. Kooien mogen niet opgesteld worden indien er binnen de 12 uren geen contact kan genomen worden met de milieudienst, bijvoorbeeld omwille van feestdagen of weekends.

    • §5. Indien er huiskatten worden gevangen, moeten de gevangen dieren onmiddellijk worden vrijgelaten.

    • §6. Een inwoner kan de keuze maken om zelf in te staan voor de behandeling van de zwerfkatten die worden gevangen op zijn eigendom. In dit geval neemt de inwoner rechtstreeks contact op met een dierenarts van zijn keuze. De inwoner draagt in dit geval zelf de kosten voor de behandeling van de gevangen dieren. Voor deze dieren kunnen de dierenartsen (of verenigingen actief in de dierenbescherming) geen subsidie verkrijgen.                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

    • §7. Wanneer de inwoner om één of andere reden niet in staat is de zwerfkatten te vangen kan de stad Aarschot beroep doen op een Vereniging voor Dierenwelzijn waarmee ze een samenwerkingsovereenkomst heeft, om kosteloos de katten te vangen en te transporteren naar en van de dierenarts.

  • hoofdstuk 3: registratie
    • §1. Nadat de inwoner of de vereniging voor dierenwelzijn de zwerfkatten heeft gevangen in het kader van het project, neemt hij/zij contact op met de dienst Leefmilieu: er wordt voor elk gevangen dier een uniek volgnummer toegekend. Er wordt de inwoner toegelicht bij welke sterilisator hij de gevangen dieren kan aanleveren;                                                                                                                                                                          
    • §2. De persoonsgegevens van de melder, de hem toegekende volgnummers voor katten en de aangewezen dierenarts, worden in de registers van de dienst Leefmilieu ingeschreven. De melder neemt contact met de aangewezen dierenarts, geeft de unieke volgnummers door en spreekt af wanneer de kat gebracht mag worden. De kat moet binnen de 12 uren naar de dierenarts gebracht worden.De melder staat zelf in voor het vervoer van de dieren naar de dierenarts en voor het terugbrengen van de dieren naar de plaats waar ze werden afgevangen.
  •  hoofdstuk 4: handelingen door dierenartsen of verenigingen werkzaam in dierenbescherming die aanspraak wensen te maken op een toelage voor sterilisatie, castratie of euthanasie van zwerfkatten:
    •  §1.De behandelende dierenarts controleert of het van de inwoner ontvangen dier al dan niet een zwerfkat is. Hij/zij controleert of de kat een chipnummer heeft en, of de kat geregistreerd is. De dierenarts voert enkel heelkundige ingrepen uit op zwerfkatten. Geïdentificeerde katten worden beschouwd als huiskatten. Indien wordt vastgesteld dat het een huiskat betreft of indien er twijfel bestaat of het gevangen dier een huiskat of zwerfkat is, dient de dierenarts de dienst leefmilieu hiervan onverwijld in kennis te stellen. Hij/zij deelt de dienst leefmilieu het unieke volgnummer mee, waarna deze besluit om de kat uit te sluiten uit het sterilisatieproject. Dit teneinde huiskatten te beschermen of misbruik te voorkomen. De dienst leefmilieu kan ten alle tijde beslissen een kat opgenomen in het zwerfkattenproject op een andere plaats dan de vangplaats uit te zetten of ter adoptie aan te bieden.  Katten die door verenigingen voor dierenwelzijn bestemd worden voor adoptie kunnen niet in het kader van het project gesteriliseerd of gecastreerd worden. Hiervan kan enkel afgeweken worden onder de bepalingen in hoofdstuk 4, §7 van dit besluit.
    • §2.Na het vangen van de kat gaat de dierenarts na of deze gezond genoeg is voor sterilisatie en terugplaatsen zonder gevaar voor de zwerfkattenpopulatie. Hiervoor ondergaat de kat een klinisch onderzoek
    • §3. De sterilisatie, castratie en euthanasie van zwerfkatten dienen steeds uitgevoerd te worden conform al de bestaande wetten en reglementen op diergeneeskundige handelingen (o.m. de uitoefening van de diergeneeskunde, de wet op dierenbescherming). Een sterilisatie/castratie moet steeds uitgevoerd worden door een dierenarts, onder volledige anesthesie en met inachtneming van de gangbare regels voor hygiëne bij operatieve ingrepen. De operatiewonde moet gehecht worden met resorbeerbare huidhechtingen om te voorkomen dat hechtingen achteraf nog verwijderd moeten worden. Na de operatie moet een driehoek uit de onderrand van de oorschelp geknipt worden om de geopereerde katten herkenbaar te maken zodat ze geen tweede maal behandeld worden. Van de oorknip kan enkel afgeweken worden voor kittens onder de bepalingen in hoofdstuk 4, §7 van dit besluit. Voor het welzijn van de katten wordt bij de operatie een injectie met een pijnstiller/ontstekingsremmer en een injectie met antibiotica toegediend.
    • §4. Na de operatie dienen de katten gehospitaliseerd te worden met de nodige verzorging om onderkoeling en infectie van de operatiewonde te voorkomen. De dieren mogen enkel terug worden uitgezet wanneer al hun reflexen terug in orde zijn.
    • §5.In uitzonderlijke gevallen kan om medische redenen euthanasie worden uitgevoerd. Deze beslissing wordt overgelaten aan de deskundigheid van de dierenarts. De reguliere ophaling en/of verwijdering van het kadaver is ten laste van de dierenarts.
    • §6.De dierenarts brengt de inwoner op de hoogte van het einde van de behandeling opdat deze de zwerfkatten terug zou kunnen uitzetten op de plaats waar deze gevangen werden. Indien de inwoner geen gehoor geeft aan deze oproep, stelt de sterilisator onverwijld de dienst Leefmilieu hiervan in kennis;
    • §7. Verwilderde zwerfkittens jonger dan 10 weken kunnen in onderling overleg met de stad Aarschot door de Vereniging voor Dierenwelzijn tijdelijk bij opvanggezinnen geplaatst worden met het oog op socialisering. Deze kittens kunnen bij geslaagde socialisering ter adoptie worden aangeboden na ontwormen, ontvlooien, chippen, registreren en vaccineren op kosten van de Vereniging voor Dierenwelzijn. De sterilisatie/castratie van deze kittens valt onder de toelagevoorwaarden van dit besluit. In dit geval kunnen de kittens gesteriliseerd/gecastreerd worden door een dierenarts die samenwerkt met de Vereniging voor Dierenwelzijn. De stad Aarschot behoudt zich het recht voor hierop controles uit te voeren


Artikel 6 - bedrag

Het subsidiebedrag wordt vastgesteld op

  • Voor sterilisatie/ castratie van cryptorch*:106.90 € per gesteriliseerde kattin/ gecastreerde cryptorch;
  • Voor castratie: 61.40 € per gecastreerde kater;
  • Voor euthanasie:61.40 € per geëuthanaseerde kat.
  • Voor de sterilisatie/castratie van zwerfkittens opgevangen in opvanggezinnen van Verenigingen voor dierenwelzijn in het kader van hoofdstuk 3,§4 bedraagt het subsidiebedrag 43.40 €.

De subsidiebedragen worden jaarlijks geïndexeerd en afgerond naar het hoger liggende tiende van de eenheid (€). Voor de indexatie wordt rekening gehouden met de gezondheidsindex op 31 januari van het lopende jaar ten opzichte van deze van 31 januari 2018.
*Een cryptorch is een kater met een verborgen teelbal in de buikholte.

  

Artikel 7 - controle/sancties

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere uitwerking en de controle op de aanwending van de toelage overeenkomstig de bepalingen van de beslissing van de gemeenteraad van 10.03.2022 houdende goedkeuring van het reglement 'controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen'

Het college van burgemeester en schepenen kan de subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen in de gevallen waarbij

  • één of meer bepalingen van het reglement niet werden nageleefd
  • onjuiste of onvolledige gegevens werden meegedeeld.

Het stadsbestuur kan na afloop van de activiteiten bewijsstukken opvragen om de effectieve kosten vast te stellen. Indien de bewijsstukken onjuist of onvolledig zijn, kan het stadsbestuur de subsidie of een gedeelte ervan terugvorderen en/of toekomstige subsidiëring uitsluiten.

 

Artikel 8 - inwerkingtreding

Het huidige reglement is van toepassing van 01.10.2023 tot en met 31.12.2025.