Terug
Gepubliceerd op 15/01/2024

Besluit  Gemeenteraad

do 11/01/2024 - 20:00

Gemeentelijk toelagereglement voor de ondersteuning van Aarschotse seniorenverenigingen

Aanwezig: Isabelle Dehond, Voorzitter van de gemeenteraad
Bert Van der Auwera, wnd burgemeester
Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, schepenen
Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Ryck, Cindy Symons, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, gemeenteraadsleden
Christi Van Calster, Algemeen directeur
Verontschuldigd: Gwendolyn Rutten, Koen Nijs, gemeenteraadsleden
Toelichting

Het gemeentelijk subsidiereglement voor seniorenverenigingen van 23.10.2017 is aan aanpassing toe. Met een werkgroep is besloten om de tekst hiervan te actualiseren, met aandacht voor o.a. vereenvoudiging en privacy (bijvoorbeeld geen ledenlijsten meer vereist).


Noot aan de raad:

In artikel 5 van het voorstel zijn t.o.v. de versie die werd geagendeerd voor de vergadering van 21.12.2023 volgende aanpassingen aangebracht:

v Deelname aan activiteiten LOAR:

  actieve medewerking aan specifieke activiteiten voor senioren, georganiseerd door de LOAR (Seniorenfeesten, Winterfeest, …): per keer 10 20 punten per vereniging (ongeacht hoeveel personen er afgevaardigd zijn).

v Extra:

  • Onkosten voor huren van zaal (in EUR):
    • tot 1.000:                    10 punten
    • tot 2.000 en meer:        20 punten
  • de spontane medewerking wanneer de ambtenaar voor ouderenbeleid erom vraagt; 10 punten
Regelgeving
  • het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017, zoals gewijzigd en de bijhorende besluiten en omzendbrieven van de Vlaamse regering;
  • de wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen;
  • het bestuursdecreet van 07.12.2018;
  • het besluit van de Vlaamse Regering van 30.03.2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen.
  • de wet van 14.11.1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
  • de beslissing van de gemeenteraad van 10.03.2022 houdende goedkeuring van het reglement 'controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen'
  • de beslissing van de gemeenteraad van 23.10.2017 houdende goedkeuring van het gemeentelijk toelagereglement voor Aarschotse seniorenverenigingen.
Feiten, context en motivering

Het stadsbestuur erkent het belang van een goed werkende ouderenadviesraad annex een degelijk, goed gefundeerd seniorenbeleid met de erkende seniorenverenigingen.


De financiële ondersteuning van de werking van de seniorenvereniging gebeurt op basis van de beslissing van de gemeenteraad van 23.10.2017 houdende goedkeuring van subsidiereglement Aarschotse seniorenverenigingen. Dit reglement is aan actualisering toe.

Aan de gemeenteraad wordt daarom een geactualiseerd/geüniformeerd reglement voorgelegd.

 

VOORSTEL tot aanpassingen:

  • In de puntenverdeling wordt de deelname aan de Uitpas door de vereniging toegevoegd (10 punten).
  • De schrapping van de ledenlijst van de seniorenverenigingen omwille van de privacywetgeving
Financiële Impact/budget

In het meerjarenplan 2024 - 2025 op MJP104496 zijn volgende kredieten beschikbaar met betrekking tot het bovenvermeld gemeentelijk toelagereglement:

  • 2023: 20.000
  • 2024: 17.500
  • 2025: 17.500
Publieke stemming
Aanwezig: Isabelle Dehond, Bert Van der Auwera, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Ryck, Cindy Symons, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans, Christi Van Calster
Voorstanders: Isabelle Dehond, Bert Van der Auwera, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Leo Janssens, Ronny De Ryck, Cindy Symons, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Pieter Schuermans
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

(ter vervanging van de beslissing van de gemeenteraad van 23.10.2017 houdende goedkeuring van het gemeentelijk toelagereglement subsidiereglement Aarschotse seniorenverenigingen)


Artikel 1 - doel

Stad Aarschot erkent het belang van seniorenwerk. Het doel van deze toelage is de erkende seniorenverenigingen te ondersteunen in hun algemene werking.

 

Artikel 2 - doelgroep

De erkende seniorenverenigingen in Groot-Aarschot die de procedure doorlopen en de nodige administratieve documenten inleveren, kunnen beroep doen op dit subsidiereglement.

Iedere vereniging, aangesloten bij de Lokale Ouderenadviesraad, kan werkingssubsidies bekomen. Deze worden toegekend op basis van de hieronder vermelde criteria.

Voor de toepassing van dit reglement wordt verondersteld dat een werkjaar steeds loopt van 1 januari tot en met 31 december van het jaar, voorafgaand aan de datum van de aanvraag.


2.1 - erkenning

Voorwaarden om erkend te worden als seniorenvereniging in Aarschot

  • de organisatie moet gevestigd zijn op het grondgebied van Aarschot
  • de organisatie moet aan seniorenwerk doen (ontmoeting, activiteiten, uitstappen,...)
  • openstaan voor elke senior ongeacht nationaliteit, ras en ideologie   
  • geleid worden door een bestuur zonder beroepsdoeleinden of winstoogmerk.


De erkenning wordt voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.

Wanneer aan deze voorwaarden wordt voldaan, heeft de seniorenvereniging recht op financiële ondersteuning vanaf het volgende werkingsjaar.


Artikel 3 - definitie(s)

Lokale Ouderenadviesraad – hierna LOAR genoemd.

Seniorenvereniging: Een seniorenvereniging biedt groepsgerichte vrijetijdsactiviteiten aan voor personen vanaf 55 jaar op Aarschots grondgebied. De activiteiten bevorderen de ontmoeting tussen senioren en kunnen ontspannend, cultureel, educatief of sportief van aard zijn.

Ledenvergadering: De ledenvergadering is een vergadering over de werking van de vereniging en waarvoor alle leden zijn uitgenodigd en mee mogen praten én beslissen. Van deze vergadering moet een verslag opgemaakt worden.

Lesgever: Een persoon van een externe organisatie met een bepaalde expertise.


Artikel 4 - aanvraagprocedure

Elke aanvraag moet gericht worden aan het college van burgemeester en schepenen.

Om in aanmerking te komen voor subsidiëring, moeten de seniorenverenigingen elk jaar hun aanvraagdossier van de voorbije periode aan de Dienst Ouderenbeleid van de stad overmaken op een door deze dienst bepaalde datum. De verenigingen die nalaten hun aanvraagdossier tijdig over te maken, worden geacht af te zien van de subsidiëring.

De aanvraag kan schriftelijk of digitaal gebeuren via het standaard aanvraagformulier.

De aanvraag bevat ten minste volgende gegevens/documenten:

  • rechtspersoon: 
    • kopie van de meest recente statuten zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad 
    • verklaring op eer dat de toelage zal aangewend worden voor het doel waarvoor ze wordt verleend.

  • feitelijke vereniging:
    • verklaring op eer dat de toelage zal aangewend worden voor het doel waarvoor ze wordt verleend.
  • Een jaarverslag dat de volgende zaken bevat:
    • Naam van de vereniging.
    • Doel dat de vereniging nastreeft.
    • Gebruikte lokalen: adres, vermelding eigenaar en prijs.
    • De nodige bewijsstukken van de vermelde activiteiten en organisaties vanuit de vereniging (affiche, flyers, uitnodiging, krantenknipsel, ...).


Het college van burgemeester en schepenen zal na controle van het aanvraagdossier door de bevoegde ambtenaar al dan niet zijn goedkeuring verlenen tot uitbetaling van de toelage.  Na goedkeuring van de toelage door het college van burgemeester en schepenen wordt de toelage binnen een periode van 30 kalenderdagen uitbetaald.

 

Artikel 5 - voorwaarden/beoordelingscriteria

Het in het budget goedgekeurde krediet voor seniorenverenigingen van Aarschot, zal verdeeld worden op basis van een puntensysteem, dat erop gericht is de meerwaarde van die activiteiten en organisaties voor de gemeenschap van Aarschot te belonen. De waarde van een punt is het krediet ingeschreven in het budget, gedeeld door de som van het aantal behaalde punten van alle verenigingen samen. De uitkomst is de waarde van één punt.

 

v Ledenaantal:
tot 100 leden                          10 punten
meer dan 100 leden                 20 punten


v Organisatie van activiteiten: De activiteiten moeten door de seniorenvereniging zelf georganiseerd worden!

  1.  Ledenvergaderingen: 1 punt per keer
  2. Aanwezigheid op vergadering van ouderenadviesraad: 10 punten per keer, ongeacht hoeveel leden van de seniorenvereniging vertegenwoordigd zijn
  3. Sport (dans, wandeling, tennis, turnen, ...), informatieve activiteiten  (gespreksavonden, debatten, diavoorstelling, ...), culturele activiteiten (toneel, tentoonstellingen, ... volledig zelf georganiseerd, dus geen uitstappen!) en creatieve activiteiten (haken, breien, cupcakes bakken, …): per activiteit 1punt
  4. Indien er een lesgever bij betrokken is: 3 punten per keer
  5. Uitstappen (met eigen vervoer of autobus of ander vervoermiddel) die betalend zijn: 5 punten per keer
  6. Deelname aan UITPAS: 10 punten

 

v Deelname aan activiteiten LOAR:

  actieve medewerking aan specifieke activiteiten voor senioren, georganiseerd door de LOAR (Seniorenfeesten, Winterfeest, …): per keer 20 punten per vereniging (ongeacht hoeveel personen er afgevaardigd zijn).

v Extra:

  • Onkosten voor huren van zaal (in EUR):
    • tot 1.000:                    10 punten
    • tot 2.000 en meer:        20 punten

 

Artikel 6 - bedrag

Het subsidiebedrag wordt vastgesteld na controle van het ingediend dossier.

Het is combineerbaar met toelagen verkregen bij andere diensten of beleidsdomeinen.

Artikel 7
- controle/sancties

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere uitwerking en de controle op de aanwending van de toelage overeenkomstig de bepalingen van de beslissing van de gemeenteraad van 10.03.2022 houdende goedkeuring van het reglement 'controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen'

Het college van burgemeester en schepenen kan de subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen in de gevallen waarbij

  • één of meer bepalingen van het reglement niet werden nageleefd
  • onjuiste of onvolledige gegevens werden meegedeeld.


Het stadsbestuur kan na afloop van de activiteiten bewijsstukken opvragen om de effectieve kosten vast te stellen. Indien de bewijsstukken onjuist of onvolledig zijn, kan het stadsbestuur de subsidie of een gedeelte ervan terugvorderen en/of toekomstige subsidiëring uitsluiten.

 

Artikel 8 - inwerkingtreding

Het huidige reglement is van toepassing van 01.01.2024 tot en met 31.12.2025.