Besluit  Gemeenteraad

Toelichting

Voor haar algemene financiering heft de stad Aarschot een belasting op de masten en pylonen. Het opleggen van deze belasting is verantwoord doordat de aanwezigheid van masten en pylonen, door hun hoogte en specifieke karakter, een vorm van visuele vervuiling betekent en als landschapsverstorend wordt ervaren wegens het doorbreken van de nog beschikbare vrije open ruimte. Tevens heeft deze aanwezigheid een negatieve invloed op de aantrekkingskracht van de stad als woonomgeving en toeristische bestemming.

Daar het aangewezen is om het gebruik van hernieuwbare energiebronnen te bevorderen, wordt er voorzien in een vrijstelling van belasting voor constructies rond windenergie of andere vormen van groene stroom. Het landschapsverstorend element wordt hier gecompenseerd door het milieuvriendelijk aspect ervan. Ook de masten en pylonen tot het stellen van een exclusieve openbare hulpverlenings- en veiligheidsdienst worden vrijgesteld.

Het aanslagbedrag wordt vastgesteld op 5.000,- euro per mast/pyloon. De eigenaar van de masten en/of pylonen is belastingplichtig. Een ambtshalve inning verhoogt het bedrag met 50%.

Regelgeving

Gelet op:

• het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017 en de bijhorende besluiten en omzendbrieven van de Vlaamse regering;
• de wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen;
• de wet van 11.04.1994 betreffende de openbaarheid van bestuur;
• het bestuursdecreet van 7.12.2018;
• het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 30.03.2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen;
• het decreet van 30.05.2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;
• de omzendbrief KB/ABB2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;
• het wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen van 13.04.2019.

Feiten, context en motivering

Overwegende dat:

• de financiële toestand van de stad Aarschot de invoering van alle rendabele belastingen rechtvaardigt;
• het aangewezen is om de aanwezigheid van masten en pylonen op het grondgebied van de gemeente te beperken, ter vrijwaring van de aantrekkingskracht van de gemeente als woonomgeving en toeristische bestemming en wegens de visuele vervuiling, de landschapsverstoring, en het doorbreken van de vrije open ruimte;
• het landschapsverstorend karakter van masten en pylonen dienstig om groene energie te produceren evenwel voldoende gecompenseerd wordt door het maatschappelijk belang, zodat hiervoor vrijstelling kan verleend worden;
• het landschapsverstorend karakter van masten en pylonen die exclusief dienen voor de openbare hulpverlenings- en veiligheidsdiensten, voldoende gecompenseerd wordt door het maatschappelijk belang zodat hiervoor vrijstelling kan verleend worden;
• een aangifteprocedure aangewezen is, en het voor deze aangifteprocedure opportuun lijkt om een eenduidige timing in het reglement op te nemen: De belastingplichtige ontvangt een aangifteformulier. De belastingplichtige die geen voorstel van aangifte heeft ontvangen, dient de nodige gegevens uiterlijk op 1 juli door te geven aan de betrokken diensten van de stad Aarschot.

Financiële Impact/budget

De financiële toestand van de stad rechtvaardigt de invoering van alle rendabele belastingen.

Amendement

Raadslid Bart Dehaes verzoekt volgende aanpassing op te nemen in het reglement:

Artikel 5 – Vrijstellingen

De belasting is niet verschuldigd voor:

• constructies dienstig tot de productie van windenergie of andere vormen van groene stroom;
• constructies dienstig voor exclusief een openbare hulpverlenings- en/of veiligheidsdienst deze primaire overheidstaken omvat.

wordt aangevuld als volgt:

De belasting is niet verschuldigd voor:

• constructies dienstig tot de productie van windenergie of andere vormen van groene stroom;
• constructies dienstig voor exclusief een openbare hulpverlenings- en/of veiligheidsdienst deze primaire overheidstaken omvat;
• constructies dienstig voor exclusief een recreatief gebruik door radiozendamateurs.

Motivering:

De constructies die voor recreatieve of niet-commerciële doeleinden worden gebruikt, zoals radioapparatuur door radiozendamateurs, worden vrijgesteld van de belasting, aangezien radiozendamateurs de belasting enerzijds niet kunnen inbrengen als beroepskosten en anderzijds hun apparatuur steeds een (bijkomende) maatschappelijke functie heeft in het kader van noodcommunicatie.

Gelet op het resultaat van de stemming over dit amendement:

Met 20 stemmen voor (Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Bert Van der Auwera, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Bart Dehaes, Ronny De Ryck, Koen Nijs, Cindy Symons, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Martine Verlinden, Nele Weckhuyzen, Hanne Goossens), 7 stemmen tegen (André Peeters, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Julia Mellaerts, Leo Janssens, Bart Den Hondt, Dries Van Horebeek), 1 onthouding (Dries Vandenbroeck)

wordt het amendement aanvaard en gaat de raad over tot de stemming van het aldus geamendeerde besluit

Met 15 stemmen voor (Isabelle Dehond, Gwendolyn Rutten, Bert Van der Auwera, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Bart Dehaes, Ronny De Ryck, Koen Nijs, Cindy Symons, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Martine Verlinden, Hanne Goossens), 7 stemmen tegen (André Peeters, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Julia Mellaerts, Leo Janssens, Bart Den Hondt, Dries Van Horebeek), 6 onthoudingen (Betty Kiesekoms, Nico Creces, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Nele Weckhuyzen)