Terug
Gepubliceerd op 27/12/2023

Besluit  Gemeenteraad

do 21/12/2023 - 20:00

Vaststelling van de aanpassingen aan de personeelsformatie en het organogram van stad/OCMW Aarschot, behoudens diensten en instellingen

Aanwezig: Isabelle Dehond, Voorzitter van de gemeenteraad
Bert Van der Auwera, wnd burgemeester
Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, schepenen
Gwendolyn Rutten, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Julia Mellaerts, Leo Janssens, Ronny De Ryck, Koen Nijs, Cindy Symons, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, gemeenteraadsleden
Christi Van Calster, Algemeen directeur
Toelichting

In vergadering van 22.06.2023 keurde de gemeenteraad de aanpassingen aan de personeelsformatie (behoudens voor de diensten en instellingen) en het organogram van stad/OCMW Aarschot goed.

De personeelsformatie is een veranderlijk beheersinstrument dat de personele middelen vaststelt voor de uitvoering van het beleid. Hoewel het decreet lokaal bestuur de personeelsformatie niet meer oplegt als verplicht instrument, blijft het vaststellen van de (aanpassingen aan) de personeelsformatie aangewezen en noodzakelijk zolang de raad - of, na delegatie, het bevoegde orgaan - de personeelsformatie niet opheft of door een ander systeem vervangt. De betrekkingen voor het kabinetspersoneel zijn ook door de raad vastgesteld in de personeelsformatie. Het organogram geeft op schematische wijze een overzicht van de indelingsstructuur en verhoudingen binnen en tussen de diverse departementen en diensten, waarbij ook de betrekkingen zijn opgenomen waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden.

In vergadering van 11.05.2023 keurde de raad voor maatschappelijk welzijn het personeelsplan voor de diensten en instellingen goed. Dit plan vervangt de personeelsformatie voor de diensten en instellingen en geeft een streefkader aan van het aantal medewerkers per discipline. In onderhavig dossier wordt bijgevolg abstractie gemaakt van de diensten en instellingen.   

De personeelsformatie en het organogram worden op regelmatige basis getoetst aan de noden en behoeften van onze organisatie met het oog op het realiseren van de beleidsdoelstellingen in het meerjarenplan en in het belang van de verdere uitbouw van de organisatiebeheersing. In dit verband worden bijgevoegde aanpassingen aan het organogram en de personeelsformatie van stad/OCMW Aarschot behoudens diensten en instellingen voorgesteld.

Voorliggende voorstellen werden behandeld en goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 06.10.2023, voorgelegd aan en goedgekeurd door het managementteam op 17.10.2023 en werd positief advies gegeven door de vakbonden tijdens de vergadering van het overlegcomité van 23.10.2023.

Het gaat om:

  • opname van de halftijdse contractuele betrekking van arbeidstrajectbegeleider (B1-B3) bij de sociale dienst als halftijdse contractuele betrekking van maatschappelijk werker  (B1-B3) en als gevolg hiervan schrapping van het luik ‘werk’. Dit voorstel heeft geen financiële implicaties.
  • actualisering van het uitdovend kader.


Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om hiermee in te stemmen. 

Regelgeving
  • het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017, zoals gewijzigd en de bijhorende besluiten en omzendbrieven van de Vlaamse regering;
  • de wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen;
  • het bestuursdecreet van 07.12.2018;
  • het besluit van de Vlaamse Regering van 30.03.2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen;
  • het besluit van de gemeenteraad van 12.12.2019 houdende de vaststelling van de personeelsformatie en het organogram van stad/OCMW Aarschot, gewijzigd bij raadsbesluiten van 11.06.2020, 10.12.2020 en 24.06.2021, 10.02.2022 en 22.06.2023;
  • het besluit van de gemeenteraad van 24.07.2014 houdende de vaststelling van de rechtspositieregeling van voor het gemeentepersoneel, zoals gewijzigd, met laatste wijziging op 10.11.2022;
  • het besluit van de Vlaamse Regering van 20.01.2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen;
  • het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 11.05.2023 houdende het personeelsplan ter vervanging van de personeelsformatie voor diensten en instellingen;
Feiten, context en motivering

Gelet op:

  • de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 06.10.2023 houdende de voorstellen voor het syndicaal overleg- en onderhandelingscomité stad/OCMW Aarschot van 23.10.2023;
  • de vergadering van het syndicaal overleg- en onderhandelingscomité stad/OCMW Aarschot van 23.10.2023;
  • de vergadering van het managementteam van 17.10.2023;

 

In vergadering van 22.06.2023 keurde de gemeenteraad de aanpassingen aan de personeelsformatie en het organogram van stad/OCMW Aarschot goed. De personeelsformatie is een veranderlijk beheersinstrument dat de personele middelen vaststelt voor de uitvoering van het beleid. Hoewel het decreet lokaal bestuur de personeelsformatie niet meer oplegt als verplicht instrument, blijft het vaststellen van de (aanpassingen aan) de personeelsformatie aangewezen en noodzakelijk zolang de raad - of, na delegatie, het bevoegde orgaan - de personeelsformatie niet opheft of door een ander systeem vervangt. De betrekkingen voor het kabinetspersoneel zijn ook door de raad vastgesteld in de personeelsformatie. Het organogram geeft op schematische wijze een overzicht van de indelingsstructuur en verhoudingen binnen en tussen de diverse departementen en diensten, waarbij ook de betrekkingen zijn opgenomen waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden.

In vergadering van 11.05.2023 keurde de raad voor maatschappelijk welzijn het personeelsplan voor de diensten en instellingen goed. Dit plan vervangt de personeelsformatie voor de diensten en instellingen en geeft een streefkader aan van het aantal medewerkers per discipline. In onderhavig dossier wordt bijgevolg abstractie gemaakt van de diensten en instellingen.   

De personeelsformatie en het organogram worden op regelmatige basis getoetst aan de noden en behoeften van onze organisatie met het oog op het realiseren van de beleidsdoelstellingen in het meerjarenplan en in het belang van de verdere uitbouw van de organisatiebeheersing. In dit verband worden bijgevoegde aanpassingen aan het organogram en de personeelsformatie van stad/OCMW Aarschot behoudens diensten en instellingen voorgesteld.

Voorliggende voorstellen werden behandeld en goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 06.10.2023, voorgelegd aan en goedgekeurd door het managementteam op 17.10.2023 en werd positief advies gegeven door de vakbonden tijdens de vergadering van het overlegcomité van 23.10.2023.

Het gaat om:

  • opname van de halftijdse contractuele betrekking van arbeidstrajectbegeleider (B1-B3) bij de sociale dienst als halftijdse contractuele betrekking van maatschappelijk werker  (B1-B3) en als gevolg hiervan schrapping van het luik ‘werk’. Dit voorstel heeft geen financiële implicaties.
  • actualisering van het uitdovend kader.
Financiële Impact/budget

De financiële implicaties van voorliggende voorstellen werden, zoals vermeld in bijlage 1 bij dit besluit en bevestigd door het departement financiën, opgenomen in het voorstel tot vaststelling van aanpassing meerjarenplan stad/OCMW 2020-2026 en krediet 2024 dat ter zitting van 21.12.2023 ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. 

Publieke stemming
Aanwezig: Isabelle Dehond, Bert Van der Auwera, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Gwendolyn Rutten, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Dehaes, Bart Den Hondt, Julia Mellaerts, Leo Janssens, Ronny De Ryck, Koen Nijs, Cindy Symons, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Dries Van Horebeek, Hanne Goossens, Gerda Vandegaer, Christi Van Calster
Voorstanders: Isabelle Dehond, Bert Van der Auwera, Nicole Van Emelen, Annick Geyskens, Gerry Vranken, Stef Van Calster, Kurt Lemmens, Gwendolyn Rutten, Betty Kiesekoms, Nico Creces, Bart Dehaes, Ronny De Ryck, Koen Nijs, Cindy Symons, Marleen Verhaegen, Wendy De Rijck, Dries Vandenbroeck, Petra Vanlommel, Hannelore Castelein, Thomas Salaets, Martine Verlinden, Hanne Goossens
Onthouders: Mattias Paglialunga, Nele Pelgrims, Bart Den Hondt, Julia Mellaerts, Leo Janssens, Dries Van Horebeek, Gerda Vandegaer
Resultaat: Met 22 stemmen voor, 7 onthoudingen
Besluit

Artikel 1

De aanpassingen aan de personeelsformatie (behoudens diensten en instellingen) en het organogram van stad/OCMW Aarschot, zoals toegevoegd in bijlage 1 bij dit besluit, worden goedgekeurd.  

 

Artikel 2

§1. De aangepaste [1] personeelsformatie van de stad Aarschot wordt vastgesteld als volgt:

functionele loopbaan

graadbenaming

statutaire formatie

contractuele formatie

TOTAAL

 

 

aantal VTE

aantal VTE

aantal VTE

decretale graad

algemeen directeur

1

0

1

decretale graad

financieel directeur

1

0

1

A5a-A5b

departementshoofd

3

0

3

A4a-A4b

departementshoofd

 1  0  1

A1a-A3a

departementshoofd

 4  3  7

 

diensthoofd

 1  2 3
 

omgevingsambtenaar

0  1 1
 

ruimtelijk planner-expert

0 1 1
 

archivaris

 0  0,5  0,5

 

diensthoofd/omgevingsambtenaar

 1 0  1

 

diensthoofd/milieuambtenaar

 1 0  1

 

conservator/bibliothecaris

1  0  1

 

coördinator ouderenbeleid

 1  0  1

 

projectcoördinator

1  0

1

 

projectmanager

0

1

1

 

projectmanager communicatie

0

1

1

 

ICT-expert

 0

 2

 2

  coördinator 1  0  1
  expert 0 1 1

B4-B5

hoofddeskundige

 2  3  5
 

preventieadviseur

1 0 1
 

projectmanager

0 1 1

B1-B3

deskundige

 14  21 35
  deskundige / zwembadbeheerder 1 0 1
 

GIS-deskundige

 0  1  1
 

diensthoofd

0 1 1

 

sportpromotor

 0  1  1

 

jeugdconsulent

 0  2  2
 

diensthoofd-bibliothecaris

0 1 1

 

assistent-dienstleider

 0  1 1
 

mobiliteitsdeskundige

 0  1  1
  expert trage wegen  0  1  1

 

cultuurfunctionaris

 0  2

2

 

hoofd techniek en theaterprogrammatie 1  0  1

 

opbouwwerker

 0 1  1
 

evenementencoördinator

1  0  1

C4-C5

administratief hoofdmedewerker

3  0 3
 

administratief hoofdmedewerker (ondersteuning beleidsorganen)

1 0 1
 

noodplancoördinator

1 0 1

C1-C3

administratief medewerker

 12,6 21  33,6
  procesmedewerker 0 1 1

 

technisch medewerker

 1  0  1

 

bibliotheekassistent

 0  2  2
  evenementencoach  0  2  2
  toezichter/redder 0 14 14

C1-C3

ploegbaas

 4  1 5

D4

technisch medewerker

1  0  1

D1-D3

administratief assistent

 1  0  1

 

collectieverzorger

 0  1  1

 

magazijnier

 1  1  2

 

mecanicien

 1  0 1

 

geschoold arbeider

 3 33,5  36,5

 

geschoold arbeider-chauffeur

 0 13  13

 

polyvalent medewerker

0 6  6
 

buurtmedewerker

0

0,5

0,5
 

theatertechnicus

 0

4

   4

 

conciërge

 0

1

 1

E1-E3

technisch beambte

 0

     18,78    18,78

 

 

 

 

 

 

TOTAAL

66,6

169,28

235,88

 

 de in het groen gemarkeerde aantallen zijn een materiële correctie


§2. De aangepaste [1] personeelsformatie van het OCMW van Aarschot behoudens diensten en instellingen, wordt vastgesteld als volgt:

functionele loopbaan

graadbenaming

statutaire formatie

contractuele formatie

TOTAAL

 

 

aantal VTE

aantal VTE

aantal VTE

A1a-A3a

departementshoofd

0

1

1

 

stafmedewerker

1

0

1

 

projectcoördinator

1

0

1

B4-B5

hoofddeskundige

2

1

3

B1-B3

deskundige

0

2

2

  diversiteitsambtenaar

0

1

1

 

maatschappelijk werker

10 (incl. 1 fiscale maribel)

4,5

14,5

 

arbeidstrajectbegeleider

0

0,5

0,5

C4-C5

administratief hoofdmedewerker (verzekeringen en ICT)

0

1

1

C1-C3

administratief medewerker

0

7

7

D1-D3

logistiek assistent

0

6

6

E1-E3

poetshulp

0

0,5

0,5

 

TOTAAL

14

                24

38

 

 

[1] De aanpassingen zijn in gele kleur gemarkeerd.


Artikel 3

§1. Het uitdovend kader (overgangsregeling) van de stad Aarschot wordt vastgesteld als volgt:

overgangsregeling

uitdovende graad

 

geblokkeerde graad

aantal

VTE

graadbenaming

functionele loopbaan

S/C

aantal

VTE

graadbenaming

functionele loopbaan

S/C

 1

adjunct-algemeen directeur

decretale graad

S

       

1

adjunct-financieel directeur

decretale graad

S

       
0,5 deskundige personeel B1-B3 S   0,5  deskundige personeel   B1-B3    C
 1   administratief medewerker personeel   C1-C3  S        
1 administratief medewerker milieu en landbouw
C1-C3 S        

1

noodplanambtenaar

C1-C3

S

       
1 preventieadviseur B1-B3 S        
  einde detacheringsopdracht administratief medewerker EID     1 administratief medewerker burgerzaken C1-C3  C
 0,3  administratief hoofdmedewerker economie  C4-C5  S  0,3  deskundige economie  B1-B3  C
 1  cultuurfunctionaris-directeur  A1a-A3a  S        
 1  cultuurfunctionaris  A1a-A3a  S  1  cultuurfunctionaris  B1-B3  C
 1  cultuurfunctionaris  B1-B3  S  1  cultuurfunctionaris  B1-B3  C
 1  administratief medewerker cultuurcentrum  C1-C3  S        
 1  assistent-dienstleider  B1-B3  S  1  assistent-dienstleider  B1-B3  C
 1  administratief medewerker bibliotheek  C1-C3  S  1  administratief medewerker bibliotheek
 C1-C3  C
 1,74  bibliotheekassistent  C1-C3  S        
 1,34 bibliotheekassistent  C1-C3 S  1,34 bibliotheekassistent C1-C3 C
 1  collectieverzorger  D1-D3  S  1  collectieverzorger  D1-D3  C
 1  administratief medewerker jeugd  C1-C3  S  1  administratief medewerker jeugd  C1-C3  C
 1  sportfunctionaris  B1-B3  S        
 1  administratief medewerker sport  C1-C3  S        
2  toezichter  D1-D3  S 2  toezichter/redder C1-C3  C
1 administratief medewerker ruimtelijke ordening en stedenbouw
C1-C3 S 1 administratief medewerker omgeving C1-C3 C
 1  deskundige DKO  B1-B3  S        
 1  administratief medewerker DKO  C1-C3  S        
 1  gezins- en bejaardenconsulent  C1-C3  S        
 1  deskundige sociaal huis  B1-B3  S        
 0,26  dierenarts  A6a  S        
 1  administratief medewerker toerisme  C1-C3  S        
4 ploegbaas D4-D5 S        
 1  geschoold arbeider-chauffeur rein-en ruimdienst  D1-D3  S

1

geschoold arbeider-chauffeur rein- en ruimdienst

 D1-D3

 C
 1  arbeider rein-en ruimdienst  E1-E3  S        
2 geschoold arbeider-chauffeur groen-en begraafplaatsten D1-D3 S

2

geschoold arbeider-chauffeur groen-en begraafplaatsen

 D1-D3

 C
 1  geschoold arbeider groen-en begraafplaatsen  D1-D3  S  1  geschoold arbeider groen-en begraafplaatsen  D1-D3  C
 3  geschoold arbeider gebouwen  D1-D3  S  3

 geschoold arbeider gebouwen

 D1-D3  C
 2  geschoold arbeider-chauffeur verkeer en logistiek

 D1-D3

 

 S  2  geschoold arbeider-chauffeur verkeer en logistiek  D1-D3  C

 

§2. De afgeschafte betrekkingen bij de stad Aarschot zijn vastgesteld als volgt:

afgeschafte betrekkingen

aantal

VTE

graadbenaming

functionele loopbaan

S/C

 1

departementshoofd verzelfstandiging (financiën)

A1a-A3a

S

1 deskundige verzelfstandiging (financiën)  B1-B3

S

 

§3. Het uitdovend kader (overgangsregeling) van het OCMW van Aarschot - behoudens diensten en instellingen - wordt vastgesteld als volgt:

 

 overgangsregeling

uitdovende graad

 

geblokkeerde graad

aantal

VTE

graadbenaming

functionele loopbaan

S/C

aantal

VTE

graadbenaming

functionele loopbaan

S/C

1

departemenshoofd

A1a-A3a

S

1

departementshoofd

A1a-A3a

C

1

deskundige personeel

B1-B3

S

1 deskundige personeel B1-B3  C

3

administratief medewerker

C1-C3

S

2,70

administratief medewerker

C1-C3

C

1

geschoold arbeider

D1-D3

S

1

logistiek assistent

D1-D3

C

 

Artikel 4

De personeelsformatie van het kabinetspersoneel ter ondersteuning van het college van burgemeester en schepenen is vastgesteld als volgt:

functionele loopbaan

graadbenaming

statutaire formatie

contractuele formatie

TOTAAL

 

 

aantal VTE

aantal VTE

aantal VTE

A1a-A3a

kabinetsmedewerker (beleidsmedewerker)

0

1

1

         
  TOTAAL

0

1

1

 


Artikel 5

Het aangepaste organogram van stad/OCMW Aarschot zoals toegevoegd in bijlage 2 (schematische voorstelling) met bijhorende detailoverzicht - behoudens diensten en instellingen - in bijlage 3 (detailoverzicht) bij dit besluit, waarbij ook de betrekkingen zijn opgenomen waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden, wordt goedgekeurd.